漳浦县土地利用总体规划(2006-2020).docVIP

漳浦县土地利用总体规划 （2006-2020年） 漳浦县人民政府 二〇一〇年七月 目 录 前 言 1 第一章 规划背景 2 第一节 县域概况 2 第二节 土地利用概况 3 第三节 土地利用成效及存在问题 8 第二章 指导思想、原则和土地利用战略 10 第一节 指导思想 10 第二节 原则 10 第三节 土地利用战略 11 第三章 土地利用目标及主要任务 17 第一节 土地利用目标 17 第二节 土地利用主要任务 19 第四章 土地利用结构调整与布局优化 26 第一节 土地利用结构调整 26 第二节 土地利用布局优化 27 第五章 中心城区及古雷港经济区土地利用 30 第一节 中心城区土地利用 30 第二节 古雷港经济区土地利用 32 第六章 土地利用分区与管制 34 第一节 土地利用政策分区 34 第二节 土地用途分区 36 第七章 土地利用重大工程 43 第一节 耕地保护工程 43 第二节 农村居民点综合整治工程 45 第三节 生态保护工程 46 第四节 重大基础设施用地工程 46 第八章 乡镇土地利用 47 第一节 规划调控指标 47 第二节 重点用地布局 47 第九章 规划实施保障措施 49 第一节 强化规划行政管理措施 49 第二节 探索规划实施经济调控措施 49 第三节 建立规划实施技术保障体系 50 前 言 为深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地宏观调控，促进漳浦县经济结构调整和增长方式转变，建设经济繁荣、环境优越、人民生活富足的生态工贸港口旅游强县和漳州南部片区重要增长极，根据《中华人民共和国土地管理法》、《漳州市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《漳浦县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》，编制本规划。 规划主要阐明漳浦县土地利用战略、指导思想和原则，2006-2020年，规划基期为2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。 第一章 规划背景 第一节 县域概况 漳浦县位于福建省东南沿海，地理座标介于东经117°24′46″–118°01′48″，北纬23°43′37″–24°21′34″玻璃砂铝土矿–2005年GDP年均递增9%。三次产业结构由2000年的40.4:18.2:41.4调整为2005年的37.2:22.4:40.4。2005年全县实现财政总收入2.71亿元，2000–2005年五年年均增长12.5%，其中地方级财政收入1.62亿元，年均增长10%。2000–2005年，全县累计完成全社会固定资产投资73.4亿元，年均递增11.5%。 漳浦县现代化农业优势明显，优势产业初具规模。由于毗邻台湾，作为闽台农业合作的第一批实验区之一，目前已初步形成水果、水产、花卉和蔬菜等四大主导产业，拥有天福集团、闽南花卉等一批省、市级农业龙头企业。工业形成了食品加工、五金电器、纺织服装三大传统产业船舶修造、健身器材两大新兴产业213083.71公顷，其中农用地面积136957.41公顷，占土地总面积的64.28%；建设用地面积14794.21公顷，占土地总面积的6.94%；未利用地面积61332.09公顷，占土地总面积的28.78%。 （一）农用地 2005年全县农用地面积136957.41公顷，占土地总面积的64.28%，其中耕地37779.55公顷、园地39832.07公顷、林地47866.29公顷、其他农用地11479.50公顷，分别占农用地面积的27.59%、29.08%、34.95%、8.38%。 全县农用地集中分布于石榴、长桥、赤岭、南浦、绥安、赤土等内陆乡镇，内陆乡镇农用地比例为64.05%，沿海乡镇农用地比例为35.95%，相较于内陆乡镇土地面积比例54.75%，沿海乡镇土地面积比例45.25%，全县农用地在内陆乡镇的聚集度较高。 1、耕地 全县耕地主要分布在杜浔至深土的滨海平原及盘陀、石榴至绥安的鹿溪河谷盆地；乡镇分布上看，全县耕地集中分布于石榴、杜浔、霞美、前亭、深土、绥安、盘陀、赤土等乡镇，内陆乡镇耕地的比例为48.98%，沿海乡镇耕地的比例为51.02%。 2、园地 全县园地集中分布于长桥、石榴、绥安、赤岭、赤土、旧镇、盘陀等乡镇，内陆乡镇园地比例为74.65%，沿海乡镇园地比例为25.35%，全县园地主要分布于内陆乡镇。 3、林地 全县林地集中分布于南浦、石榴、长桥、赤岭、官浔、盘陀等内陆乡镇，内陆乡镇林地比例为73.86%，沿海乡镇林地比例为26.14%，全县林地主要分布于内陆乡镇。 4、其他农用地 全县其他农用地集中分布于佛昙、杜浔、霞美、前亭、绥安、深土等乡镇，内陆乡镇其他农用地比例为35.95%，沿海乡镇其他农用地比例为64.05%，全县其他农用地主要分布于沿海乡镇。 （二）建设