陕西省遗址文化遗产资源管理模式变迁和创新.pdf

摘要 遗址文化遗产资源作为一种准公共产品，具有文化价值，又具有经济价值。 政府对于这种特殊的准公共产品，既要严格保护，又要开发、利用。 陕西省遗址文化遗产资源管理模式在不同时期都有其现实背景，体现了当 时的社会历史条件的特点。然而，对于遗址文化遗产资源保护与发展经济相互协 调这一根本性问题而言，未能找到一个结合点。在传统管理时期，陕西省遗址文 化遗产资源的管理模式，由于管理目标单一和制度不完善，并没有使遗址文化遗 产资源得到有效的保护。陕西省人民政府在发展旅游和地方经济的目标下，对陕 西省传统的遗址文化遗产资源管理模式进行了改革探索。由于没有考虑遗址文化 遗产资源的重要性、资源本身的属性和管理制度设计上存在着缺陷，也很难保证 遗址文化遗产资源的可持续发展。因此，根据遗址文化遗产资源的特性，考虑陕 西省的经济发展情况和资源禀赋，建立有利于陕西省遗址文化遗产资源保护和可 持续发展的健全的管理模式，便成为十分重要的课题。 本文以陕西省遗址文化遗产资源为研究对象，从遗址文化遗产资源的价值 取向出发，以公共产品理论为先导，在借鉴国外遗址文化遗产资源管理的成功经 验，分析陕西省遗址文化遗产资源传统管理模式和转型过渡期管理模式的基础 上，构建陕西省遗址文化遗