外部性理论的环境法应用前提、反思与展望.pdfVIP

擘 钳技大学 枢 … … … … … … … … … … … … … 外部性理论 的环境法应用 ：前提 、反思与展望 张百灵，山东师范大学 法学院，山东济南250358 j 摘要：环境问题和环境社会关系为环境法接受外部性理论提供 了前提和基础。外部性理论在我国环境管理体 ! 制、环境法律原则和法律制度的构建中得到广泛应用，但我国对外部性理论的应用存在 “应用”失衡和 “规制”失衡的问题。其深层原因是对于环境问题的主因分析和外部性的解决方法，经济学和环境法学 ： 具有不同的思量和价值取向。我们应该改变对外部性理论的单 向度应用，以正外部性理论指导环境法 ! 的“正向构 建”，积极应对 “政府失灵”，使环境法的功能从 “利益限制”进化为 “利益增进”，在 “损害担 ： 责”、“受益补偿”的基础上增设 “养护受益”、“恢复受偿”原则，创设更多的利益增进型法律规范。 ； 关键词：外部性；环境法；正向构建；利益增进 ! 作者简介：张百灵，法学博士，山东师范大学法学院讲师，研究方向为法学方法论、环境法学。 基金项 目：教育部人文社会科学青年项 目(13YJC820101)；司法部法治建设与