7.民生类项目绩效评价指标体系.doc

7.民生类项目绩效评价指标体系 随着公共财政的建设，用于民生项目的财政资金逐渐加大，主要有教育、文化、医疗、社会保障、住房、城乡统筹等内容。从本期开始将逐步整理部分民生项目指标供参考。 7.1 农民素质提升培训项目评价指标和标准 为了适应统筹城乡区域发展和新农村建设的要求，市政府确定了整体提升农民素质的战略目标，不断强化“三个同步”（三化即工业化、城镇化和农业现代化）的战略思想，采取了立足城乡统筹发展，创新培训方式，拓宽培训内涵，扎实有序地开展培训，加快培育有目标、有知识、有道德、有组织的新型农民。 评价指标 评价内容（标准） 标准分值 分类指标 基本指标 具体指标 业 务 指 标 目标设定情况 依据的充分性 项目实施依据（充分：2分；不充分：1分；无依据：0分） 2 目标的明确度 项目预定目标的明确度以及分解落实情况（明确：3分；基本明确1.5分；不明确：0分） 3 目标的合理性 项目预定目标设置客观、科学（合理：3分；基本合理：1.5分；不合理：0分） 3 项目实施情况 农村劳动力培训人数完成率 农村劳动力培训的实际人数和计划人数比率（完成：4分，未完成部分每减少一个百分点扣0.1分,扣完为止） 4 农村转移就业技能培训的实际人数和计划人数比率（完成：6分，未完成部分每减少一个百分点扣0.1分,扣完为止） 6 农村实用人才培训的实际人数和计划人数比率（完成：6分，未完成部分每减少一个百分点扣0.1分,扣完为止） 6 创新产业培训的实际人数和计划人数比率（完成：6分，未完成部分每减少一个百分点扣0.1分,扣完为止） 6 农村“双证制”教育培训完成率 农村“双证制”教育培训的实际人数和计划人数比率（完成：6分，未完成部分每减少一个百分点扣0.1分,扣完为止） 6 组织管理水平 管理制度保障 有农村劳动力素质培训财政补助资金管理办法为2分，不够健全为1分，未建立为0分。 2 有农村劳动力素质培训工作考核办法为1分，不够健全为0.5分，未建立为0分。 1 有农村劳动力素质培训基地认证办法为1分，不够健全为0.5分，未建立为0分。 1 有农村劳动力素质培训档案管理制度为1分，不够健全为0.5分，未建立为0分。 1 下设区、县各农村劳动力素质培训点上报统计数据情况及时2分，不够及时为1分，未报送为0分。 2 支撑条件保障 建立相应的农村劳动力培训领导机构（建立：1分；建立但不完善：0.5分；未建立：0分） 1 有安排指定人员负责农村劳动力培训工作（已指定：1分；未指定：0分） 1 培训学员信息系统建立（已建立1分；建立但不完善0.5分；未建立0分） 1 列入城乡统筹和新农村建设综合考核（列入：2分，未列入：0分） 2 质量管理水平 各项制度（包括资金、考核、培训基地认证、统计、信息报送、档案等）执行到位5分，各项制度中每一项执行不到位扣0.5分，扣完为止。 5 培训工作台账信息准确无误（准确;3分，有错误：1分，弄虚作假0分） 3 师资力量（充足3分，够用2分，不足1-0分） 3 档案管理制度（档案管理制度建立并装订成册：3分；档案管理制度建立但欠缺整理：1分；档案管理制度未建立：0分） 3 经济及社会效益 促进培训人员就业的作用 培训人员认为“经过培训对就业有帮助吗”（详见人员调查问卷第九项得分细则） 4 农民转移就业率 根据培训完成情况调查表进行汇总，转移就业率90%以上：3分，89-70%：2分，69-60%：1分，59%及以下：0分 3 岗位（职务）平台 参加培训后岗位或职务提升情况（详见人员调查问卷第十项得分细则） 5 促进培训人员收入增长的作用 通过对培训人员收入增长情况的调查（详见人员调查问卷第十一项、十二项得分细则） 5 证书核发情况 根据培训完成情况调查表情况进行汇总（完成：5分，完成80%：3分；未完成0分，超额完成不加分） 5 培训人员满意度 根据已培训人员调查问卷情况进行加权折算 8 培训机构的培训实力及与政府合作的满意度 根据培训机构调查问卷情况进行加权折算 8 业务指标得分 　 100 财 务 指 标 资金落实情况 市财政资金到位率 当年度市本级财政资金均按规定完全到位得5分，存在个别按规定应到位而未到位得3分，存在较多按规定应到位而未到位得1分，到位情况较差得0分。 5 区、县配套资金到位率 当年度区、县配套资金均按规定完全到位得5分，存在个别按规定应到位而未到位得3分，存在较多按规定应到位而未到位得1分，到位情况