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兰州大学科研经费管理办法
第一章 总则
第一条 为了进一步加强和改进学校科研项目和科研经费的管理工作,明确相关部门和个人的经济责任,合理有效地使用科研经费,保证科研工作的顺利进行,同时调动各院系和教学科研人员多渠道争取科研经费的积极性,促进学校科技事业的健康快速发展,根据国家有关规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条 本办法所称科研经费是指学校所属单位及教职工个人以学校名义或利用学校的条件,通过承接科研项目、开展科研协作、进行科技咨询等方式,为有关部门或地方单位提供科学研究服务,从各种渠道所取得的科研经费拨款和科技服务收入。
第三条 学校科研经费按来源渠道不同,分为纵向科研经费、横向科研经费和贷款科研经费三大类。
一、纵向科研经费包括:(1)国家级项目经费,指中央和国家各部、委、厅、局、办等部门代表国家立项拨款的科研经费;(2)省部级项目经费,指中央和国家各部、委、厅、局、办自设项目及各省(自治区、直辖市)委、厅、局、办等代表省政府立项拨款的科研经费;(3)地级项目经费,指各省(自治区、直辖市)所属委、厅、局、办的自设项目经费。
二、横向科研经费:主要指由地方有关部门、企事业单位和社会团体出资投入的项目经费,也包括从国(境)外取得的外汇科研收入。
三、贷款科研经费是指经学校批准向金融机构或其他单位贷款并须偿还的经费。
第二章 科研经费的管理
第四条 按照国家有关规定,我校科研经费的管理实行“一级核算,二级管理”的体制。学校财务部门按照国家财经法规政策对科研经费的收入支出业务实行统一的财务监督与会计核算;学校科研管理部门负责科研项目的立项、申报、合同签约、登记备案、类别确认、成果鉴定、结题验收以及国拨科研经费的分配等宏观管理工作,各院系协助配合科研管理部门实施宏观管理工作;项目负责人具体负责科研项目的实施工作。
第五条 不论以何种渠道、币种、拨款方式取得的科研经费,必须进入学校财务账户由学校财务部门统一核算。在经费入账时应经学校科研管理部门、财务部门分别登记备案并填写《兰州大学科研经费入账审核单》。所有科研经费均按项目单独核算,专款专用,按“收支两条线”进行管理。科研项目负责人所持有的经学校科研管理部门、财务部门分别签字盖章的《兰州大学科研经费入账审核单》,是其计算科研业绩、提取科研酬金的唯一有效证明。
第六条 按照《兰州大学经济责任制条例》的规定,科研项目经费实行“项目负责人经济责任制”。在遵守国家有关财经法规制度的前提下,项目负责人按计划自主支配使用项目经费,同时对项目执行过程中所发生经济行为的真实性、合法性、合理性和有效性承担相应的经济责任。
第七条 为保证科研经费的安全和有效使用,完善内部监控体系,所有科研项目经费的开支,必须经项目负责人亲笔签字,实行持卡(项目经费IC卡)报账制度。经办人持有项目经费IC卡,且签字、盖章手续齐全的,视为项目负责人已授权,学校财务部门准予办理有关财务收支业务,由此引起的经济责任由项目负责人承担;经办人未持卡或签字手续不齐全的,财务部门有权拒绝办理,违反规定越权办理的,其经济责任由财务部门承担。
第八条 凡合同规定有偿使用的贷款科研经费,必须经学校批准并且由具备偿还能力的单位和个人用自有资金抵押担保,项目组方可使用。此类经费由学校科研管理部门单独跟踪管理,全程监控项目的运行状况,项目组和担保方必须按合同要求履行还款责任。
第九条 科研项目负责人正常调动工作的,其以兰州大学名义申请的项目经费原则上仍应留在我校(国家有明文规定的除外),继续归项目组使用。科研项目负责人非正常情况脱离学校工作岗位的,其科研经费一律冻结并由学校按照项目计划另行按排使用。
第十条 为维护学校的声誉,及时制止和纠正科研经费的不合理开支,学校科研管理部门经主管校长同意,在特殊情况下有权直接冻结有关项目经费。
第十一条 为鼓励教职工多渠道争取科研经费,学校每年对有突出贡献的科研项目负责人,根据其当年科研经费的总额按照一定比例进行奖励,具体办法另行制定。
第三章 科研管理费的提取和使用
第十二条 为适当补偿学校为支持科研工作的开展所支付的条件占用成本,促进科研工作的可持续发展,根据国家及有关部门的规定,本着公平合理、简便易行的原则,学校对不同类型的科研经费提取不同比例的管理费。具体比例详见附表。
第十三条 科研管理费的主要用途是:
一、对开展科研工作所占用学校的房屋、仪器、设备及水电气等综合成本消耗进行适当补偿,纳入学校预算进行管理。
二、从学校提取的科研管理费中划出2个百分点给所在院系,用于院系相关成本的补偿,由各院系自主安排使用。其中,对国家重点实验室、教育部重点实验室、教育部社科重点研究基地、教育部工
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