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基于投融资平台的农业产业化研究 导读 作为新世纪的基本国策，城乡一体化的实施将逐步弥合城市与农 村的分界。农业是安天下的战略产业，城市投融资平台在近年的城市 建设资金筹集与运作上发挥了巨大作用，各自衍化数年后，农业发展 如何借助有效平台实现产业化和现代化？城市投融资平台如何通过 统筹城乡拓宽业务范围？他们的相遇是时代的必然还是人为的推动， 两者的有机结合又是否可以实现“1+12”的双赢结果，值得推敲， 也值得尝试。 1 目 录 前言 1 一、农业产业化概述 2 （一）农业产业化内涵与特征 2 （二）国外农业产业化状况 4 （三）国内农业产业化发展情况 4 小结： 9 二、投融资平台涉农现状及未来业务方向 9 （一）投融资平台的特点 9 （二）投融资平台涉农业务现状 11 （三）平台未来业务方向分析 12 小结 13 三、农业产业化专业平台运作借鉴 14 （一）河南省农业综合开发公司 14 （二）北京市农业投资有限公司 17 （三）成都市现代农业发展投资有限公司 17 小结 21 四、投融资平台的农业产业化发展方向和趋势 21 （一）参与和组织形式 22 （二）资金筹集方式 23 （三）合理利用当地资源 24 （四）加强与龙头企业合作 25 2 前言 农业产业化（Agricultural Industrialization），最早出现在二战中的发达国家，它 是依靠经济关系与法律关系将农业与相关的工商、服务等行业联合在一起的纵向组织经营形 式，是以市场需求为导向，充分发挥龙头企业的作用、中介组织的联接功能和专业市场的带 动效应，广大农户共同参与的“风险共担、利益共享、一体经营”的经营机制。 十一届三中全会确立了以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制，解放了农村生产 力，但与日益现代化的工业相比，无论是生产方式还是经营方式，我国的农业依然很落后， 随着改革开放的不断深入、社会化大生产的迅速发展和市场经济体制的逐步完善，农村家庭 承包责任制已经不能解决以家庭为单位的小生产与国内外大市场、农户小规模经营与社会化 大生产、传统农业生产方式与农业现代化等矛盾所引发的深层次问题，农村经济的进一步发 展受到了严重的制约。为解决这些矛盾，一些地区开始逐步探索走上农业产业化经营之路， 但是由于没能从根本上解决传统大农业发展的主要矛盾，且受诸多前置条件限制，实践中大 范围推广应用的效果并不理想，绝大部分农区并没有建立起完善的融资、投资、组织及生产 经营的农业产业体系，农业产业化的增产增收效果并不明显，值得深思。 城市投融资平台是20 世纪90 年代后出现的新生事物，在我国快速城市化的过程中起到 了举足轻重的作用，特别在资金筹集与推动城市基础设施投融资体制改革上创新了多种模式， 也取得了丰富的经验，但近期国际国内金融环境及经济政策的变化，使得这些平台也面临着 现金流和经营型资产不足的困境。 因此，若能将两者的优势结合，互为补充，即可以为农业发展建立科学的投融资机制， 满足农业产业化对资金的巨大需求，推进传统农业向现代农业的转变，加速农业现代化进程， 又可以为投融资平台的发展提供新的业务方向，进一步拓宽平台的融资渠道和投资方向，产 生良性循环，可谓一举两得。当然，由于地区差异，并非所有的平台都适合涉足农业项目， 其参与的方式也根据各自的实力及地位存在多样选择，如何通过合适的组织形式参与农业产 业化市场化运作，如何与龙头企业加强合作，这些都是需要深入分析研究的问题。 1 一、农业产业化概述 （一）农业产业化内涵与特征 农业产业化是农业现代化、市场化的重要制度安排，它综合发挥了生产专业化、布局区 域化、经营一体化、服务社会化等诸多优越性，是在市场经济条件下农村经济进一步深化改 革和发展的必然选择。农业产业化作为农业经营方式的创新和管理体制的转变，内涵非常丰 富，其核心是一体化经营，使千家万户分散的农户生产开始