我国产业结构优化研究.pdfVIP

MODERN r…{ ECNUTLTEURPRREISEP【—经… 济。 。 与… 法’ ～ 我国产业结构优化研究 文，陈彩霞 一 、 我 国产业结构的现状 素质的投资项 目评估机构，对将要投资的项 目展开严格、科学、 第一，农业落后的、粗放式经营距现代农业相去甚远 。我国 客观地评估。投资项目评估机构必须脱离政府体系的管辖 ，使其 是一个农业大国。农业是国民经济的基础 ，农业问题处理不好会 成为市场经济 中具有独立利益 的经济主体 ，以评估公司的身份出 影响到我国的长治久安。改革开放以来 ，我国农业经济得到了很 现。制定和落实各产业的经济规模标准 ，及时向社会发布重要产 大发展 ，但这与现代农业相比还是有很大的距离。主要表现在， 业和产品的市场供求，特别是长期供求趋势，做好投资的信息工 农业的基础还很薄弱，抗御自然的能力还很弱。由于土地零星分 作；制定符合经济发展规律和经济发展实际的产业政策 ，督促其 散，单家小型经营难 以进行机械化作业和产业化经营，土地经营 实施，并进行有效的控制和监督，充分发挥国家宏观调控的作用。 的规模效益难以实现，致使劳动生产率和土地产出率偏低。 第二，加大基础设施的建设 ，使之服务于产业结构的调整。 第二。没有成型的新兴主导产业群 ，支柱产业仍然薄弱。从 基础设施的落后 ，成为我国经济发展的瓶颈，农业的水利灌溉工 本质上讲 ．知识经济是一种集约型的可持续发展的经济，其以尽 程薄弱，农村水电、交通、文化、信息网络等基础设施落后 ，不 可能少的自然资源和最大可能的知识的应用，实现经济的增长 ， 利于农村人 口素质的整体性提高和农村经济的发展 。城市在能 满足社会 日益增长的需求。在发达国家，一方面大力发展高新科 源、交通、通信方面条件虽然取得了显著的改善 ，但是，人均能 技产业，另一方面 以高新技术为杠杆推动传统产业包括材料、工 耗水平低 ，能源结构不合理，能源利用率低 。仍是国民经济的薄 业、基础器件和设施等方面的知识化。我国经过几十年的工业投 弱环节。信息基础设施的建设对提高国民经济整体素质和效率， 资建设虽已取得相当可观 的成就，但是工业企业规模结构不合 加大产业结构的调整和升级、培育新的经济增长点起极大推动作 理 ．水平低下、缺乏合理的专业化分工。目前在适合大规模生产 用。 的行业 ，我国企业规模普遍偏小，生产集中度低 ，集约化水平低 ， 第三。优先发展信息技术 ，推动知识密集型的服务业。以信 即使与世界公认的最小合理规模相比仍有很大的差距。 息技术为中心的服务产业，将是我国经济 的新增长点，它将大大 第三，第三产业有所发展 ，但内部结构不合理 ，知识化和信 增加就业机会 ，并将成为我国产业结构优化的重要内容。由于信 息化发展缓慢。我国第三产业的发展 ，特别是在为生活服务的商 息技术和网络技术 的高度发展 ，金融、保险、保健产业的知识含 业、餐饮业低档次的劳动密集型产业领域的发展速度是惊人的， 量也将大大提高，逐步成为我国知识密集型产业。 占比也很高，这些行业出现了过度竞争的迹象。而为高档次的、 第四，以资本市场为依托，实现投资主体 的多元化，提高直 为生产服务的行业 ，如金融、保险、咨询、技术服务、风险基金 接融资的比例。为产业的发展和产业结构的优化构建畅通的融资 等行业规模过小．不适应社会主义市场经济发展要求。第三产业