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二、产业布局调整的主要原则 （一）市场调节为基础，国家干预为补充 （二）经济手段为主，行政手段为辅 （三）政府必须实行适当的倾斜政策 （四）适时调整 第四节 产业集聚 一、产业集聚的概念和研究 （一）产业集聚的概念 产业集聚（Industrial Agglomeration）又称产业聚集、产业群集，是产业在空间上的集中分布的行为和过程。 产业集群是产业及相关机构在空间上集中分布而形成的具有关联性、互补性和竞争优势的产业群体。产业集群是产业集聚的产物和集中体现。 企业集群又称企业簇群，是企业在空间上的集中分布，是产业集群的微观基础。产业集群首先是企业集群，但不止是企业集群，还包括其它的机构或组织。 （二）产业集聚理论的产生和发展 1．产业集聚理论的渊源 马歇尔被认为是第一个奠定了产业集聚理论基础的经济学家。他在1890年出版的名著《经济学原理》中专门论述了工业集中于特定地方而形成的工业区（产业区），分析了工业区形成的原因和作用。 韦伯的工业区位理论也是产业集聚理论的重要源泉。阿尔弗雷德·韦伯1909年出版的名著《工业区位理论》，论述了工业在特定地区形成和集聚的因素和作用，提出“费用最小的区位是最好的区位”。 2．产业集聚理论的形成与发展 最早明确提出“产业聚合”（Industrial Complexes）概念并且进行专门研究的是加拿大的扎马斯基。他在1976年发表的《关于空间产业聚合的研究》中，把产业聚合定义为产业活动在空间上的聚集 ，形成与发展系统的产业集聚理论的，主要是迈克尔·波特和保罗·克鲁格曼等人。 迈克尔·波特竞争三部曲：《竞争战略》、《竞争优势》和《国家竞争优势》，提出了新竞争理论，最突出的特点是把产业集群纳入竞争力的研究视野，重点探讨了产业集群与竞争优势之间的关系。 产业集群以三种主要形式影响竞争：首先，它增加内部企业或产业的生产力；其次，它增加创新的能力，并因此导致生产力提升；第三，它刺激新企业的成型，进而反援创新并扩大整个产业集群。 保罗·克鲁格曼等人1991年开始创立的新经济地理学和新国际贸易理论，比较全面深入规范地研究了产业集聚问题。 产业集聚形成主要有三个原因或影响因素，一是大量市场需求、规模经济和运输成本，二是主要来源于劳动市场共享、专业化投入和服务、知识和信息流动的外部经济（马歇尔的外部性），三是产业地方化、地方专业化，生产集聚与市场扩大的累积循环因果关系；企业的区位选择和产业的集聚受“向心力”和“离心力”的制约，“向心力”来自关联效应、厚实的市场、知识溢出和其它外部经济，“离心力”来自不可流动的生产要素、土地租金／运输成本、拥塞和其它外部不经济。 二、产业集聚的类型和特征 （一）产业集聚的类型 1．按照集聚产业的技术先进程度和发展趋势特征可以分为新兴产业集聚和一般产业集聚 2．按照集聚产业的生产要素密集度特征可以分为知识技术密集型产业集聚、资本密集型产业集聚和劳动密集型产业集聚 3．按照集聚产业的关联特征可以分为纵向集聚、横向集聚和混合集聚 （二）产业集聚的特征 1．空间集中性 2．竞争合作性 3．相互关联性 4．形成累积性。 5．社会网络性。 三、产业集聚的动因 （一）自然禀赋和运输成本 丰富的矿产资源、独特的地理条件、较低的运输成本是引起产业集聚的基本因素。 （二）规模经济和外部经济 规模经济和外部经济对企业具有强大的吸引力，是导致产业集聚的主要因素 （三）分工专业化和协作 特定区域内的产业分工专业化和协作是产业集聚的基本因素。 （四）制度和政府政策 （五）经济全球化和外商直接投资 经济全球化和外商直接投资（FDI）也是产业集聚的重要影响因素。 四、产业集聚的效应 规模经济效应 外部经济效应 地区分工专业化效应 知识溢出效应 产业创新效应 成本节约效应 集聚扩散带动效应 竞争力提高效应 资源配置优化效应 国际贸易效应 五、产业集聚的形成机制和促进措施 （一）产业集聚的形成机制 产业集聚必须以市场机制的作用为基础，政府的作用只能引导性的、辅助性的 。 （二）产业集聚的促进措施 1．制定和实施科学的产业规划和合理的产业政策，推动产业集聚 2．创造有利条件，支持产业集聚 3．进行制度创新，保障产业集聚 4．发展工业园，促进产业集聚 本章内容提要 产业布局又称产业分布、产业空间配置，是指产业在一定地域空间上的分布与组合。产业布局合理化的主要标志是适应区域分工的要求，发挥地域资源的比较优势，充分利用各地资源，提高各地区经济效益，缩小地区差距，实现各地区经济的持续协调发展。 产业布局受诸多因素制约，主要有自然、经济、技术、社会和地理位置等。 产业布局的一般规律有：生产力发展水平决定产业布局的规律；劳动地域分工影响产业布局的规律；资源禀赋制约产业布局的规律；产业分