洞庭湖区空间组织的优化研究.pdfVIP

第24卷第3期 经 济 地 理 V01．24．No．3 ~ May．，2O04 ． ECONOMICGE0GRAPHY 2O04年 5月 环洞庭湖生态经济圈研究 文章编号：1000—8462(2004)03—0347—04 洞庭湖区空间组织的优化研究 胡武贤，董明辉 (湖南文理学院经济与资源环境系，中国湖南 常德 415000) 摘 要：洞庭湖区应采取点一轴发展模式。通过突出建设湖区中心城市、努力实现津澧融城、着力发展湖区县级城 镇、做大湖区小城镇等措施 ，积极培育湖区增长极。在此基础上，沿湖区主要交通干线实行轴线开发，形成 “山”字 形空间发展格局。从长远来看，湖区多方面的一致性，奠定了经济一体化的客观基础，从而迈 向防洪减灾一体化、 区域管理一体化和区域市场一体化。 关键词：增长极；空间模式；经济一体化；洞庭湖区 中图分类号：F127 文献标识码：A 世界各国经济发展的历史一再表明，区域经济发展过程 为湖区四级城镇(203个)的城镇等级规模体系。 目前，洞庭 不仅是总量的增长过程 ，更重要的是空间结构演进的过程。 湖区尚处于工业化初期，人口城镇化、农业产业化、农村工业 区域空间结构是区域发展状态的指示器，不仅表征着区域经 化等 “三化”进程方兴未艾。根据洞庭湖区城镇发展现状及其 济发展水平和发展阶段，而且在很大程度上决定着区域经济 空间分布状况，朱翔等人将地域增长极系统划分为4级-l1J。 增长的效率。进而言之，在区域经济发展过程中，通过优化空 然而，湖区三个中心城市规模都不大，经济实力都还不强；小 间组织结构，就可以加快区域经济的发展。本文所讨论的洞 城镇数量多且规模都偏小，小于3，000人的小城镇有 171个， 庭湖区限于湖南省境 内的部分，在行政区划上包括岳阳、常 占建制镇总数的82．2％。其直接后果是，基础设施和公用设 德、益阳和长沙4市的23个县(市、区)以及 15个国营农场， 施的单位投资成本高，城镇功能难以完善；劳动生产率低下， 土地面积为32，064kM。 对投资缺乏引诱；创造的就业机会少，对人口吸引力不够。这 样又反过来制约城镇规模的扩张，束缚区域经济发展。因此， 1 区域发展模式的选择 要以退 田还湖、移民建镇为契机 ，围绕城镇扩容提质，着力培 经济活动的地域过程 ，总是由“点”到 “轴”进而到 “面”逐 育湖区主次有序的城镇体系，带动湖区经济发展。 步展开的。增长极理论认为，在区域开发初期，由于经济发展 2．1 突出建设湖区中心城市 水平较低，可以优先发展某些主导产业或中心城市，形成发展 岳阳、常德、益阳三市都是其行政区的政治中心、经济中 极，再通过其吸引力和扩散力不断带动其他部 门和地区经济 心、文化中心、交通枢纽、物流中心和信息中心，都属综合型职 的发展；当社会经济发展达到一定水平之后，可采用点一轴开 能类型，目前仍处于极化阶段。要充分发挥三个中心城市的 发模式，各级中心城市通过线状基础设施 (包括各类交通线、 作用，促使人口、产业向中心城市集聚，尽快成长为洞庭湖沿 动力供应线、通讯线等)联系起来，组成点一轴开发系统，予以 岸的大城市2。同时，三个城市又应有所分工，具有各 自的主 重点开发；随着经济实力的增强，经济发展水平的进一步提 要职能和发展方向：岳阳市区是岳阳市域中心、历史文化名城 高，发展轴线逐步向较不发达地区延伸 ，形成网络开发格局， 和交通枢纽，着重发展石油化工、纺织和旅游业；常德市区是 从而带动整个区域朝着高水平的相对均衡的有序状态发展。 常德市域中心，着重发展食品；0~-F、纺织、机械、旅游会展等产 目前，洞庭湖区社会经济发展水平还比较低，农业经济在