邵武市农村中小学教育教学资源利用效率情况的调查报告.docVIP

邵武市农村中小学教育教学资源利用效率情况的调查报告 进修学校 张其明 刘荣贵 本学年开学伊始，市局办公室下发了“关于组织开展专题调研活动的通知”要求结合实际分析现状，推进教育均衡发展、注重教育公平、提升教学质量。我校在新校长李方跃的亲自主持下，认真学习通知精神，我们认为，推进均衡发展，注重教育公平和教育教学资源的合理配备及有效使用有密切关联，于是我们确定以“邵武市中小学教育教学资源利用效率情况”为题开展调研。本次调研，我们选择了四乡(镇)，大中小型八校进行深入调查。他们是：邵东片三中、拿口小学；邵中片金坑中学、金坑小学；邵南片二中、和平小学和肖家坊中学、肖家坊小学。本次调研，我们采用现场考察、查阅资料、访问和座谈的方式进行，所获得的数据均来自相关责任人及有关报表、账目等。下面就本次调研情况做一简要报告： 一、关于选题：据教育统计资料显示，我市上世纪八十年代初期，小学在校学生数都在四万人以上，最高是80年的43452人。进入二十一世纪的这十二年，小学生源数呈直线下降趋势，到二零一二年，全市小学生数仅为16900人，三十二年净减26552人，仅为当年生源的38.9%，相当于减少千人校26所！初中也不例外，由当年两万左右锐减至不足一万。生源如此急剧减少，为什么近年来仍在社会上流传入学难呢？这里是否能够折射出公平教育和均衡发展的问题呢？我们期望通过资源利用效率的调查能够得到一点答案。 二、四乡（镇）八校的教育资源利用情况： （一）校园、教室、宿舍及教师配备情况（见下表） 项目 三中 拿小 二中 和小 肖中 肖小 金中 金小 基本情况 校园面积（万㎡） 6.13 1.20 3.60 1.60 1.90 0.90 0.90 0.70 学生数 298 549 87 170 71 115 10 73 生均面积 206 22 413 92 265 80 859 97 班生情 班级数 9 13 3 10 3 6 2 6 平均班生数 33 42 29 17 24 19 5 12 教室使用率% 74 84 64 34 53 38 11 24 寄宿情况 可供寄宿人数 240 136 300 144 256 160 150 100 实际寄宿人数 137 60 28 59 67 82 9 0 宿舍使用率% 57.08 44.12 9.33 40.97 26.17 51.25 6 0 师生情况 教师数 42 76 25 50 16 29 13 28 师生比 7.1 7.7 3.5 3.4 4.4 4.0 0.8 2.6 从上表可以看出，这几所学校的生均占地面积都达数百平米，金坑中学更是高达八百余平米！ 从教室使用情况看，按标准学校建制，中学以45人一班，小学以50人一班，这几所学校，中学平均27人一班，教室使用率为61%；小学平均26人一班，教室使用率为52%。按这样的班级设置，完全符合了小班教学的要求。这只是平均的情况，从各校来看，除邵东的三中和拿小班额能达到70%以上，肖中、二中达一半以上，其他四校的班生额都在40%以下，最少的是金中仅11%。 从为学生提供的寄宿设备看，寄宿生宿舍闲置情况严重，几所学校平均使用不足30%！使用率最高的是三中，仅达57%，而二中具有300个床位，仅有28个学生寄宿，使用率为9.33%；金坑小学当年是实行全乡寄宿的小学试点校，如今还有近百个床位，但寄宿人数寥寥无几；金坑中学总共十名学生，却准备了150个寄宿生床位。近年来农村各校都建起了寄宿生宿舍，而新建的寄宿生宿舍设施设备配置都具相当的水准，投入的资金就可想而知了。这些寄宿生宿舍的建设又有多少实际意义呢？ 从配备的教师数来看，尽管编制数都少于实际在岗数（拿小除外），这些实际在岗人数都是保证学校正常开班上课的必须人数。那么，我们投入了这许多的人力，效益是多少呢？按省里定编是小学1:23.5；中学1:16，而从这几所学校看，师生比最多的是7.7，最少的才0.8！ （二）办公经费投入情况。据调查，近年来，学校办公经费的主要来源是财政生均公用经费，这个经费是按中学生均750元，小学生均550元下拨的，超过百人的，按实际人数；不足百人的以百人计算。照这样计算，金坑小学全年所能得到的办学经费是5.5万元，金坑中学、肖家坊中学、二中都仅有7.5万元。杯水车薪，学校正常办公经费捉襟见肘。据了解，维持学校正常的日常开支，一年总应在30万上下。 （三）学校各种功能教室建设情况：由于生源的减少，学校有了大量富余的教室，各种教学功能房都被配置的十分齐全。各学科实验室、仪器室、多媒体电脑室、图书阅览室、音乐美术室、综合活动室，甚至还有室内体育室以保证雨天体育课的正常进行。这些功能室的建立所投入的资金总需在数十上百万元。以拿口小学为例，其科技活动室、科学实验