第三章财政支出规模与结构.pptVIP

第三章 财政支出规模与结构 财政支出的分类 财政支出的规模分析 财政支出的结构分析 第一节、财政支出分类 财政支出理论上的分类 按照财政支出的经济性质分类 按照财政支出的目的分类 按照财政支出的可控性分类 按财政支出的受益范围 按照国家职能分类 按照财政支出的经济性质分类：购买性支出与转移性支出 消耗性支出（购买性支出） 是政府直接用于购买为执行政府职能所需的商品与劳务的支出，如政府用于国防、外交、行政、司法，或是用于道路、桥梁、港口、码头等基础设施建设的支出。 按照财政支出的经济性质分类 转移性支出 概念：是政府按照一定的形式，将一部分财政资金无偿地转移给居民、企业和其他受益者所形成的财政支出，主要用于养老保险、失业救济、贫困补助、财政补贴、债务利息等。 内涵：转移性支出并不直接用于购买商品和劳务，也不直接占有社会经济资源，因此对当期社会总需求的影响不大，西方国家一般不把它计入GDP。 作用：转移性支出体现了财政的收入分配职能。 按照财政支出的目的分类 预防性支出 概念：是政府用于维持社会秩序和保卫国家安全，保障人民生命财产安全与生活稳定的支出。 内容：主要包括国防、警察、法庭、监狱、行政部门与国家权力机关等方面的支出。 创造性支出 概念：是政府用于改善人民生活，促进经济发展，提高人民福利的支出。 内容：主要包括经济、文教、卫生、环保等方面的支出。 按照财政支出