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某某县某某镇某某湾村
“十二五”发展规划(草案)
(2011—2016年)
为全面贯彻落实党的十七届三中全会关于加快推进社会主义新农村建设的要求,根据县、镇人民政府关于开展“十二五”发展规划编制工作的通知精神,结合某某湾村实际情况,特制定某某湾村“十二五”发展规划如下:
基本情况
某某湾村位于革命老区某某县某某镇东北部,是革命战争时期某某司令部所在地。全村国土面积15平方公里,共有13个自然湾,17个村民小组,468户,总人口2190人,总耕地面积1317亩,山地面积16000亩。2009年,全村经济总收入800万元,人均农业产值1200元。主要农产品,以稻谷为主的粮食总产量1340吨、茶叶8.5吨、板栗50吨。人均年纯收入4500元。
近年来,在某某市、某某县、某某镇党委、政府的领导下,在社会各界的大力支持下,某某湾村社会稳定,经济健康发展,农民生活水平不断提高。2006—2008年,被某某市某某县人民政府评为新农村建设先进村。2009年,被某某县委、县人民政府确定为“脱贫致富奔小康”试点村。
指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,构建和谐社会,推动全村经济社会又好又快发展。
(二)总体目标
按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以改善农业生产件,提高村民生活质量,提升农村文明为重点,以市场为导向,以效益为中心,抓基地、兴产业、强基础、壮财源、促发展。到2012年,力争全村人均纯收入6350元。
(三)基本原则
1.坚持以人为本原则。全面贯彻落实新农村建设“20”字方针,着力解决村民生活中最迫切的实际问题,促进村民持续增收。
2.坚持科学发展原则。结合村的实际情况,因地制宜,统筹规划,分类指导,依次推进,实现发展。
3.坚持可持续发展原则。合理开发利用自然资源,改善农业生态环境、注重经济效益、社会效益和生态效益的统一协调发展。
坚持群众自愿和政府扶持相结合原则。尊重村民意愿,引导村民自主调整产业结构,促进村民增产增收。
发展思路
遵照建设社会主义新农村“20”字方针,努力推进农业产业化、农民知识化、村乡文明化,保障社会化和管理民主化。
(一)农业产业化。加强农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,稳定提高粮食生产,努力培养农产品加工龙头企业,提高农业产业化水平。
(二)农民知识化。办好农村义务教育,加大对村民科技文化知识的教育与普及,开展免费实用技术培训,增强村民致富能力,提高经营管理水平,努力拍样“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
(三)村乡文明化。积极推进农村“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),增强村民生态保护意识,倡导移风易俗,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
(四)保障社会化。全面推行新型农村医疗保险、养老保险,建立村民最终生活保障制度、社会救济制度及福利制度。
(五)管理民主化。引导村民积极参加民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。完善“一事一议”、村务公开、政务公开制度,保障村民依法行使民主权利。
四、主要任务
(一)抓紧主导产业建设,促进生产发展、村民生活宽裕。
稳定提高粮食生产。“民以食为天。”全村水稻种植面积稳定在1600亩,积极推广优质稻,不断提高水稻单产和质量。
积极发展林木生产。发展茶叶面积1000亩,油茶500亩,板栗1500亩,桃园30亩,逐步形成生产、加工、经营一条龙,促进林特产品增值。
大力发展畜牧业。牲猪生产以户养为主,走“150”生产模式,发展养猪专业户2户,年出栏牲猪400头。进一步完善村兽医室,畜禽防疫室,做好畜禽疫病防治工作。
4.加快发展水产养殖业。改扩建鱼塘19口,实行农业灌溉与水产养殖相结合,争取水产养殖业有新的突破。
(二)进一步完善基础设施建设
5.继续抓好抓紧5个村民小组水泥路面建设工程,实现全村组组通、路路通。
6.水利建设。抓紧水库的维修改造工程,解决农田灌溉,实现旱涝保收。
7.生态环境建设。积极推进清洁能源沼气的开发利用和道路、农户庭院绿化工程。发展户用沼气100户。
(三)加强社会事业建设,实现乡风文明。
8.卫生事业。完善村卫生室建设,积极推进农村新型合作医疗,全村参合率达90%以上,力争人人享受初级医疗保健服务。坚持贯彻执行计划生育国策,全面抓好计划生育工作。
9.文化体育事业。创造条件兴办村级文化体育健身场所,在纪念馆广场适宜处,添置安装健身运动器材,使之成为村民健身运动场地。办好农民图书屋、兴办村文化室,积极发展群众文化,开展形式多样的文化娱乐活动。
(四)推进民主法制建设,实现管理民主。
10.农村基层组织建设。坚持不懈地抓紧抓好村党支
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