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更新观念 抢抓机遇大力推进我区职业教育又好又快发展  ——在全区职业教育工作会议上的讲话 王金满 一、全区职业教育工作的简要回顾 大力发展职业教育，是我区经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是落实科学发展观，建设和谐兴安，实现各项社会事业全面协调可持续发展的必然要求。地委、行署对职业教育工作高度重视，特别是“十五”以来，出台了一系列政策措施，加大了扶持力度。各地、各部门齐抓共管，密切配合，职业教育改革不断深化，事业不断壮大，呈现出蓬勃发展的新气象。主要表现在以下几个方面： 一是政府统筹力度不断加大，职业教育战略地位逐步确立。2003年行署出台了《关于改革与发展职业教育的实施意见》，并成立了领导小组，为我区职业教育发展提供了保障，打下了坚实的基础。特别是近两年，行署对职业教育、职业技能培训工作的力度不断加大，将其列入行署解决群众关心的10件大事之一和重点督办项目。去年，行署召开了职业教育工作座谈会，并责成行署教育局就人才需求、职业教育专业设置、网点布局等方面进行了调研。今年，行署又把职业教育摆在更加突出的位置，确定今年为职业教育年，开展了系列宣传教育活动。 二是职教资源整合初见成效，办学规模不断扩大。首先，通过整合地区所属的中等专业学校，成立了地区职业学院，弥补了我区没有高等职业教育的空白。其次，通过整合各县区局职教资源，成立了6所县级职业技术学校或职教中心，较好地发挥了多功能办学的作用。第三，通过整合乡镇职教资源，成立了13个乡镇农民文化技术学校，成为农民实用技术培训基地。经过几次大的资源整合和网点布局调整，全区职业院校由原来的40多所撤并为16所，基本形成了我区初、中、高比较完备的，职前职后教育相结合，学历教育与短期培训并举的职业教育体系。 三是围绕我区经济发展，职业教育服务功能进一步增强。全区职业院校面向林区市场，及时调整专业设置，通过联合办学、校企合作等办学模式，采取灵活多样的形式培养人才。“十五”期间，全区培养中高职毕业生4783人，岗位培训14282人次，下岗再就业培训23000人次，农村劳动力转移培训28000人次，为我区经济建设和社会发展做出了突出贡献。 我区职业教育取得了很多成绩，是值得肯定的，但我们必须清醒地看到，职业教育的发展还存在一些亟待解决的问题：一是对职业教育重要性的认识不足，轻视职业教育、职业培训的现象还比较突出；二是经费投入不足，行业企业应承担的职工教育培训经费也没有很好落实，学校自我完善、自我发展的“造血”功能不强，职业学校教育教学设备陈旧，实习实训基地缺乏，办学条件相对滞后；三是教师结构不合理，整体水平不高，专业课教师和“双师型”教师缺乏；四是职业教育办学特色不突出，服务经济、适应市场的能力还不强，特别是与行署提出的发展六大接续产业，建设工业园区对劳动力素质的要求还有很大差距；等等。对此，我们必须高度重视和认真对待所面临的困难和挑战，努力解决发展中的问题。 二、明确任务，扎实工作，努力开创职业教育新局面 从某种意义上说，发展职业教育就是发展现实的先进生产力。只有大力推进职业教育改革与发展，才能更好地实施科教兴区战略，加快人才资源开发，全面提高劳动者素质和就业创业能力，促进经济和社会的可持续发展。因此，我们一定要充分认识发展职业教育的重要意义，进一步增强使命感和责任感，切实抓好职业教育的改革与发展。 “十一五”时期是我区全面建设小康社会的关键阶段，也是职业教育在新的起点上更好更快发展的关键时期。“十一五”时期，我区职业教育发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕我区“实施生态战略,发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义新林区”的战略目标，按照发展“六大接续产业”、建设工业园区对人才的需求，以服务为宗旨，以就业为导向，以体制创新、制度创新为动力，以实施就业准入制度和职业资格证书制度为突破口，经过几年努力，使全区职业教育在办学条件、学校规模、质量效益等方面有新的突破和提高，逐步建立起与市场需求和劳动就业紧密联系，初中高等职业教育有机衔接，结构合理，功能齐全，特色鲜明，灵活开放的职业教育体系，为构建和谐兴安提供强有力的人才支撑和智力保障。 主要目标任务： 一是做大、做强、做优职业学院。力争在5-10年内，把学院建成一所现代化、综合性、开放式的绿色生态学院。同时重点办好体现林区特色的2个省级教学改革试点专业；到2010年，全日制专科在校生规模达到2100人左右，各级各类成教生达到1500人左右。 二是大力发展中等职业教育。到2010年，建立规模适当，学校数量和布局合理的中等职业教育体系，在校生达到3500人，每年招生人数达到1500人。全区企业技术工人的总量达到23278人，占在岗职工总数的35%。其中：获得职业资格证书的技术工人达到18600人