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依托区位优势 大力发展通道经济
——关于我县发展通道经济的思考
中共高台县委党校 张臣道
各位领导,大家好!
今天和大家共同探讨和交流的题目是《依托区位优势,大力发展通道经济》,关于对我县发展通道经济的一些分析和思考,目的是让大家了解什么是通道经济,共同关心我县的经济建设,同时请大家能给提出一些好的建议和意见。
2009年10月19日,甘肃省委十一届七次全委扩大会议提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市根据预测,2020年我国石油对外依存度将超过55%,天然气的进口依存度为2540%左右。年进口达1.48亿吨45户,农产品加工转化率达50%以上,有效带动了蔬菜、番茄、草畜、制种、棉花、葡萄六大主导产业的发展。粮经草比例调整到30:68:2,畜禽饲养总量达到260万头(只、匹),其中牛饲养量达到13.42万头,被确定为全省养牛大县。建成规模化养殖小区40个,各类农民专业合作经济组织148个,累计打建温室12790座。十二五如果达到户均一座温室的目标,农民人均纯收入将增加1000元。还可以依托优质牧草基地优势,使畜牧业产值达到全国平均水平,农民人均可增收800元以上,所以设施业和畜牧业前景也很广阔。另外,还有10万头肉牛育肥及深加工、优质牧草基地及4万头工厂化奶牛养殖、3000吨马铃薯全粉生产、5万锭棉纺加工等项目的带动。较好的农业基础和这些新农产品加工项目的实施,将有力的带动和壮大我县特色农业的的发展。
五是旅游资源丰富。利用特色文化资源和特色生态资源,大力发展旅游业,是发展通道经济的必有路径。我县有相对独特的旅游资源,境内有国家重点文物保护单位2处,省级5处,县级100多处,古丝绸之路仍有可开发旅游业的价值。拥有被列为“全国百家红色旅游经典景区”的中国工农红军西路军纪念馆,骆驼城古遗址、许三湾古墓葬群在全国处于重要位置,享有较高声誉;全县有水库、塘坝26座,水域面积达16.11万亩,在西北地区,高台可以说是一个旱区背景下的绿洲城市,马尾湖水库、小海子水库、正义峡等均具备较高的开发利用价值; 黑河从东向西贯穿全境,流经长度达88公里, 拥有黑河流域面积最大的湿地,面积达44.19万亩,占全市黑河湿地自然保护区总面积的71.57%,为河西走廊之最,县城依又黑河而建,生态环境、人居环境更显优越性,湿地之城、戈壁水乡就是高台的基本属性。月牙湖公园、大湖湾风景区、祁连葡萄庄园已被评为国家“3A”级风景区,葡萄庄园、啤酒花等生态观光农业和沙枣林、红柳滩等戈壁生态游资源丰富,尤其是红西路军纪念馆在国内具有较高的知名度,开发利用前景广阔,在旅游业发展上具有明显的资源优势。
随着“十二五”旅游产业规划以及2011年市县旅游发展年的实施,我县旅游的基础设施和配套服务设施将不断完善,管理将逐步规范,服务水平将不断提高。我县初步形成的(以中国工农红军西路军纪念馆、月牙湖、黑河湿地公园桥头景观区至大湖湾风景区沿线为中轴,祁连葡萄庄园、现代农业科技示范中心、骆驼城许三湾古城遗址、许三湾-罗城段沙漠探险旅游观光带为南线,黑河北岸现代农林业观光示范带、光热发电科普示范园、正义峡链接石头城、酒泉卫星发射中心为北线的)“一轴两线”文化旅游产业带,将有力的助推通道经济的发展。
在看到有利因素的同时,我县在发展通道经济方面也还存在如下制约因素:
(一)认识上存在误区。一是把通道经济等同于路边经济,单纯地以为发展加工业即是发展通道经济。还未着眼于全市立体交通枢纽的大框架、大背景下谋划,使我县既要成为物流储运的集散地;又要有选择地成为货物加工和包装升值的生产基地,形成地方特色经济。二是把通道经济当成“框箩经济”,什么产业都往里装。区位优势并不等于经济优势。只有将区位优势转化成现实的经济优势,区位优势才能成为推动经济发展的动力。
(二)发展定位上还没有科学规划。通道经济是产业经济,其目的不仅是便捷通道优势的展示,应该是借助通道优势促进区域产业经济的发展。如:商贸物流业、来料加工业、旅游服务业等等,这就要求我们必须科学规划全县通道经济的产业布局和发展重点,依托通道优势发展具有本地特色的产业经济。
(三)行政区域制约。我县大力发展通道经济,至关重要的因素就是“居中四向”的区位优势。即东进张掖通全国,西出酒泉进新疆,南接肃南到青海,北临内蒙阿右旗。这种 “居中四向”的独特区位优势,必然会使我们在全市立体交通枢纽中处于重要位置和关键环节,在通道经济发展上更具优势和潜力。但是由于行政区域的因素,向南北发展的进度缓慢,北通道还没有打开,没有真正形成对接青海、直通内蒙的交通网络。
三、外地经验对我县发展通道经济的启迪与思考
通道经济作为一个新的经济概念,目前还没有形成比较科学的理论体系。但我国一些省份和
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