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如何做好社会单位消防安全管理工作 殷都区消防大队 路 祥 二0一一年六月 前 言 当前，社会经济持续快速发展，各种致灾因素日益增多，火灾形势不容乐观。尤其是近几年来，一些地方省市相继发生了重特大火灾事故，影响很大，教训极为深刻，给人民生命和财产安全带来了极大的损害，直接影响了社会稳定与和谐。究其根源，主要是社会单位消防安全意识淡薄，消防安全责任制不落实、员工不懂得火灾事故防范，不会有效处置初期火灾事故，不会引导人员疏散和逃生自救所致。因此，如何加强社会单位消防安全管理工作和积极创新社会化消防安全管理模式，加强对社会单位的管理，逐步建立和完善长效的社会单位消防安全综合管理机制，进而有效提升全社会火灾防控水平，成为当前摆在我们面前的新课题。 目 录 一、当前社会单位消防安全管理工作现状 相关定义 管理：是指在一定组织中的管理者，运用一定的职能和手段来协调他人的劳动，使别人同自己一起高效率地实现组织既定目标的活动过程。 安全管理：是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。 消防安全管理：单从消防安全的角度来说，很好理解。我认为就是通过管理的手段达到消防安全的目的，简单的说就是消防工作通过管理的方式来实现。 一、当前社会单位消防安全管理现状 一是新《消防法》与公安部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。 二是从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作。 三是但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着很多的问题： （一）社会单位消防安全主体意识淡薄。  部分单位存在“重经济、轻安全”的思想，单位的负责人或管理人员片面追求经济效益，放松对消防安全工作的管理，致使单位整体对消防工作不重视，消防安全管理制度流于形式。 三要：说起来重要，做起来次要，忙起来不要。 （二）社会单位消防安全管理力量薄弱。 主要表现在：从事消防安全管理的人员、消防控制室操作人员和其他一些特殊工种等重要岗位人员素质参差不齐、流动性大 《消防法》第二十一条第二款明确规定：进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 （三）单位消防安全教育培训不到位 “没有教育的管理，是没有灵魂的管理”。 《社会消防安全教育培训规定》（公安部109号令）第十四条规定：1、定期开展形式多样的消防安全宣传教育；2、对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；3、对在岗的职工每年至少要进行一次消防安全培训；4、消防安全重点单位每半年至少要组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。 培训的主要内容：本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。 存在不足：大部分位工的消防安全意识不强，对基本的消防常识一知半解。许多单位的消防安全责任人、管理人虽经消防安全部门的大力培训，但仍不能认清自身在消防安全工作开展中的职责，不能熟练掌握基本消防常识。 存在的突出问题 一是台帐资料管理水平参差不齐； 二是习惯性违法行为屡禁不止； 三是自动消防设施的维护保养不够； 四是消防控制室等重点部位人员流动大。 二、如何提高社会单位消防安全管理工作能力 目前，社会单位的火灾防范工作已处在整个社会火灾防范的前沿阵地，抓住了对社会单位的安全管理，就抓住了火灾防控的源头，就能解决当前社会防控火灾的主要矛盾。而这其中，提高社会单位消防安全管理水平，成为有效减少单位火灾事故和人员伤亡发生的根本之策。 “细节决定成败”、“短板理论”、“蝴蝶效应”、“基础工程” 个人理解：“思想是行动的先导，思路决定出路，只要思想不滑坡，办法总比困难多”；这些耳熟能详的语言就告诉我们只要“思想重视，高度警惕，措施得力，就能保障安全；思想麻痹，丧失警惕，行为松散，很容易出问题。人们常讲“麻痹与事故同生，警惕与安全共存”，讲的就是这个道理。关键在于“思想认识要到位，措施落实要到位”。 工作体会：单位消防安全“四个能力”建设主要抓好以“一完善、二确定、三规范、四落实”，重点探索社会单位消防安全标准化管理“1234”模式。 “一完善、二确定、三规范、四落实” 的主要内容： 提高社会单位管理能力主要有以下几方面原因 一是思想要重视，监督很关键；（监督人员素质） 二是抓住单位特征，做好培训工作；（消防安全知识培训