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巩固和扩大先进性教育活动整改成果工作方案 巩固和扩大先进性教育活动整改成果工作方案 　　市经济局党委巩固和扩大先进性教育活动整改成果的工作方案 　　按照海先组发号文件要求，为使先进性教育活动所反映的问题得到切实有效的处理和解决，确保教育活动取得实效，经济局党委研究制定了整改方案，内容如下： 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把“关键是要取得实效”贯穿始终，按照立党为公，执政为民的要求，针对分析评议阶段“万人问卷调查”、发放征求意见表、召开座谈会等各种方式征求到的意见，制定整改措施，搞好集中整改，建立长机制，确保先进性教育活动务示实效，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，切实成为群众满意工程。 　　二、内容 　　（一）召开会议，抓好落实 　　⒈召开党委领导班子会议 　　针对分析评议阶段的“万人问卷调查”、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式征求到的意见，经济局党委再一次召开党委班子会议，对其进行了重新梳理和归纳，进一步研究整改措施并制定整改工作方案，将问题进行分解，按照责任分工，落实到各分管领导。 　　⒉召开部门会议 　　各分管副局长要分别召集分管部门召开部门会议，将属于本部门的意见及建议进行传达，分析原因，认真研究，落实责任，确定具体承办人员，并制定相应的整改措施。 　　（二）具体意见及整改措施 　　局党委对通过各种形式征求上来的意见及建议经过重新梳理，归纳为类条意见及建议，经过认真研究，分别做出了相应的整改意见及措施。 　　⒈企业贷款问题 　　（）问题和整改措施 　　①建议帮助贷款，增加流动资金，扩大生产经营，并要多为私营企业解决实际问题。 　　第一，继续实施市级领导和部门包企责任制，结合工作分工和部门职能，对企业实施五包，帮助企业解决生产难题，特别是要发挥市级领导联系面广的优势，帮助所包企业在解决流动资金等难题上取得突破。第二，向企业派驻联络员，定期将企业问题收集、整理，把企业短缺资金实际情况搞实搞细，综合评定后，组织企业、银行、政府开展联席会议，座谈讨论，企业现场提出资金用途、回收等项目数据，金融部门作以初步审核。座谈后，组织金融部门深入基层考察，及时做出贷款与否决定。第三，落实政策，对被政府评为诚信企业提供贷款的金融部门新增贷款按给予奖励，激发金融部门为被政府评为诚信企业贷款积极性。第四，经常性开展书记现场办公会、市长现场办公会，由书记、市长组织相关部门入企，调查研究，倾听企业呼声，解决实际问题。 　　②建议发挥中小企业担保公司作用，给中小企业短期贷款提供担保，支持企业发展。 　　我市已建立一个投资担保公司，该公司由市工商联负责管理。由于资本金不足，发挥作用不尽理想，基本停止开展业务。我市目前有四家国有商业银行支行，分别为工商、中行、农行、建行，放发贷款权限较少，仅可对小额贷款有自主决策权，受“惜贷”政策影响，近两年对地方贷款很少，多数为陈贷倒贷。另一户金融部门农村信用社自主性较大，对地方项目支持力度相对较大。但由于我市中小企业普遍未完成原始积累，缺乏金融部门贷款所需的固定资产，建立中小企业担保公司，为中小企业提供贷款担保也是势在必行。结合国发号文件关于“允许非公有制资本进入金融服务业，符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构”的精神，学习山东德州成功经验，筛选民营资本建立海林真正非公有制担保公司，为企业提供担保服务。 　　（）责任分工：有关企业贷款问题，责成经济运行股处理，责任领导是副局长曲天义同志，承办人员为运行股股长赵萍同志。 　　（）完成时限：帮助企业协调贷款是政府的职责，要长抓不懈。 　　⒉企业职工参保问题—关于林海煤炭责任有限公司参保问题 　　（）整改措施：虽因大部分职工要求以资金顶社保金入社保，但因现在的企业经营者，拒不交出经营权，而使入保工作难以推进。现正在协调有关部门，尽快依法解决。 　　（）责任分工：关于林海煤炭责任有限公司参保问题，责成物资公司处理，责任领导是局党委书记、局长邢润贵同志，承办人员是物资公司经理关吉勇同志。 　　（）完（更多精彩文章来自“秘书不求人”）成时限：××年底。 　　⒊对企业关心不够问题 　　（）多关心、注重亏损、停产企业职工生活和企业盘活。 　　①整改措施：企业改制已基本到位，目前只有传动轴和横道果酒厂两户企业存在问题。作为服务部门，经济局积极采取各种措施，全力帮助解决问题。 　　Ⅰ、××年上半年经济局协调社会保障局，将横道果酒厂用现有的资产移交给社会保障局，抵顶企业欠缴的劳动保险费，使职工全部参保，安置职工，目前各项资产移交手续已办结，实现了职工安置到位、企业改制到位、国有资本退出的目标。 　　Ⅱ、传动轴厂已经改成股份制，由于企业长期停产，造成职工上访事件频繁，对此，经济局经常性的深入企业排查，每半月排查一次，化解矛盾。对职