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市厂务公开领导小组推进厂务公开工作情况的汇报.doc
市厂务公开领导小组推进厂务公开工作情况的汇报
市厂务公开领导小组推进厂务公开工作情况的汇报
确立公开是管理重要组成部分的理念
在持续规范中推动厂务公开深入发展
安徽省淮北市厂务公开领导小组
自年以来,我们在市委、市政府的领导、重视和大力支持下,在省厂务公开领导小组暨办公室的直接指导帮助下,确立了公开是企事业单位管理重要组成部分的理念,积极探索把厂务公开融入企事业体制、机制和制度中去的途径和方法。在具体工作中,从我市的实际出发,围绕实现规范化工作目标这条主线,并以此为抓手,在不断提高厂务公开工作规范化运作程度的过程中,推动厂务公开向纵深发展,又在深入发展中促进厂务公开的持续规范。先后制发了《关于在全市企事业单位推行“厂务公开、民主管理”制度的意见》、《淮北市厂务公开标准化规定》、《淮北市厂务公开工作考核办法》、《淮北市厂务公开责任追究暂行办法》等一系列文件。并狠抓落实,在全市形成了上下贯通、左右联动、职责分明、运作有序、广泛参与、监督有力的厂务公开领导、工作和监督机制,厂务公开工作的约束激励机制也已初步形成。有效地推动了我市厂务公开慕】捣⒄埂>卟煌耆臣疲壳埃泄灿家国有及国有控股企业、集体企业和事业单位建立了厂务公开制度,建制率为。其中,国有、集体及国有、集体控股企业推行面达,事业单位推行面达。我们的主要做法如下:
一、确立公开是管理重要组成部分的理念,切实把厂务公开摆上各级党政的重要工作日程
年月,我们按省委、省政府的统一部署,在全市推行厂务公开工作。首先,向市委进行了汇报,并由市委牵头,组织有关部门学习了中央领导关于厂务公开工作的批示和有关文件,介绍了石家庄、天津等地推行厂务公开的主要做法和经验,并就下一步如何在全市推行厂务公开工作进行了研究和探讨。在讨论中,市委和有关部门领导一致认为:实行厂务公开是贯彻落实党的十五大精神,扩大基层民主,推进企事业民主政治建设的重要途径;是加强企业科学管理,建立现代企业制度的重要内容;是加强企事业党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的重要措施;是密切党群、干群关系,全心全意依靠职工办企业的有效形式;是解决企事业内部热点、难点问题,促进企事业改革、发展、稳定的重要保证。通过厂务公开,可以进一步扩大职工的知情面和知情度,并发动和组织职工群众参与企事业的民主决策、民主管理和民主监督,在保证职工主人翁地位,落实他们的民主权利过程中,更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性,依靠职工共同办好企业。它是企事业民主管理基本制度在市场经济条件下的拓展和延伸,体现了市场经济条件下职工群众广泛参与的民主化程度要和科学决策相适应的本质要求,是民主集中制在企事业体制、机制和制度中的具体体现。其本身就是企业管理制度的重要组成部分。
年月日,市委、市政府召开了余人参加的推行厂务公开动员和工作部署大会,同月日,下发了《关于在全市企事业单位推行“厂务公开、民主管理”制度的意见》。自此,厂务公开开始在全市推行。近三年来,市委常委会两次听取关于厂务公开情况的汇报,研究解决具体问题。市委、市政府主要领导多次在有关会议上强调厂务公开的重要性,并提出具体要求。先后多次召开“推行厂务公开经验交流会”、“推行事务公开现场会”、厂务公开工作汇报会、调度会、督察会、分析会等多种会议;先后次组织全市性厂务公开工作大检查,市厂务公开办公室,多次到系统和企事业进行调研、指导、督察和协调工作;先后下发了《淮北市厂务公开标准化规定》、《淮北市厂务工作考核办法》、《淮北市厂务公开责任追究暂行办法》,使我市的厂务公开工作实现了统一领导,统一部署,统一规范,统一检查考核。
年初,我市成立了市委副书记,市委常委、组织部长,副市长分别任正副组长,纪委、经贸委、宣传部、监察局、人事局、总工会等任成员的推行厂务公开领导小组,下设办公室,抽调名工作人员,集中办公,做到了领导落实。在推行厂务公开过程中,我们按省厂务公开领导小组的要求,分年度对厂务公开工作目标进行层层分解,并签订目标任务书。各企事业单位在建立党委统一领导,党政共同负责,职能部门各负其责、具体承办,纪检、工会协调监督的领导、工作和监督机制的同时,把任务责任具体到部门和人头,实行量化管理、定期检查,严格考核,做到了目标责任落实;在推行厂务公开中,我们采取了一系列强化措施。年,市委、市政府从机关抽出名工作队员,到家企业开展帮扶工作。帮扶内容分别为民主评议企业领导干部、实行厂务公开和加强企业党建工作。此举,有力地推动了我市厂务公开工作的起步。自某年,市委组织部把厂务公开列入对市属企业的年度考核内容,并作为否决条件之一;厂务公开工作还列入我市党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标之中;我们还先后在全市范围内开展了“工会重点工作创新工程竞赛”和“民主管理质量年”活动。做到了具体措施落实。
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