严抓危险性较大短板,遏制建筑施工重特大事故.docVIP

严抓危险性较大短板，遏制建筑施工重特大事故 王勇胜[1] 朱云力[2] 李细初[2] [1]温岭市建筑工程质量安全监督站，[2]曙光控股集团有限公司 【摘要】本文结合管理学的木桶短板理论，从遏制重特大事故的角度，按照杜绝群死群伤的思路，阐述了严抓危险性较大分部分项工程Strictly grasp dangerous security short board, effectively curb the construction of major accidents Wang yong-sheng1 Zhu yun-li2 Li xi-chu2 (1. Construction Engineering Quality Safety Supervision Station of Wenling City； 2,Dawn Group Holdings Company Limited；317500, Zhejiang, China) Abstract To prevent serious accidents, prevent injury, the paper combined with the management of the cask short slab theory, elaborated strictly grasp dangerous parts engineering specific content, provided a train of thought for the construction of essential safety of the site. Keywords Short slab theory，Construction Engineering, Safety management, A greater risk of sub, Strategy 回顾2011年，建筑施工安全生产形势依然严峻。西安外脚手架坍塌、大连支模架坍塌死伤惨重，各地基坑、塔吊、钢结构、分包工程事故频发。如何避免重大事故，实现安全可控，值得深思。借鉴‘木桶定律’，为杜绝群死群伤，危险性较大分部分项工程危险性较大分部分项工程建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》单独编制的安全技术措施文件专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。清单建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。2月22日北京市怀柔区北房镇在建工地塔吊在顶升过程中发生倒塌，造成6死2伤。 未超过一定规模不需专家论证的危险性较大分部分项工程，施工单位、项目部、监理单位应严格把关，按照制定的有效专项方案认真实施。现场与方案不符，存在明显隐患；项目经理、项目技术负责人、安全员、相关监理人员均应承担责任。 需要专家论证的分项工程未组织专家论证、专家论证不及时、未按专家论证修改意见严格执行，均应对施工单位追究责任，严肃处理，严厉处罚。对明知施工单位未严格执行也不报告监督部门的监理单位也应严肃处理。专家论证未落实而该部位已开始施工的，一经发现该工地须立即停工。主管部门对这些行为的严重性要有充分认识，处罚绝不能轻描谈写。 通过设置严格、有力、细化、具有可操作性的安全处罚制度、闭合的刚性监管流程，采取罚款、计分、停工、停用、限制招投标，建立起重机械设备全国联网管理等手段，控制基坑围护、高大支模架、外脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程，防止群死群伤事故是完全可能的。 参考文献 【1】《施工现场安全标准化管理》，李忠湧主编，同济大学出版社 【2】《浙江省建筑施工现场安全质量标准化管理使用手册》，叶军献主编，上海科学技术出版社 作者简介： 王勇胜，温岭市建筑工程质量安全监督站，高级工程师，1996年毕业于浙江大学建筑工程本科专业，长期从事建筑工程质量安全监管工作。 朱云力，曙光建设集团有限公司青岛分公司负责人，工程师，长期从事建筑工程施工管理工作。 李细初，曙光建设集团有限公司青岛分公司技术负责人，2004年毕业于中