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第九章概念補充--SDR 提款權（special drawing right,SDR)是國際貨幣基金組織創設的一種儲備資產和記賬單位，亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。 它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。 會員國在發生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。 但由於其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用於貿易或非貿易的支付。 因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權以外的一種補充，所以稱為特別提款權（SDR）。 特點： ⒈ 它是一種有黃金保值的記賬單位，創設時每一單位含金量為0.888671克，與當時的美元等值。 ⒉ 特別提款權由基金組織根據各成員國上年年底在基金組織繳納的份額按同一百分比進行分配。 成員國可把分配到的特別提款權，與黃金、美元一起作為自己的儲備。 ⒊ 基金組織用各成員國名義開立特別提款權賬戶，辦理有關收付業務（如借記甲國、貸記乙國）。 當成員國發生國際收支逆差時，可動用特別提款權，把它轉讓給另一成員國，換取可兌換貨幣，償付逆差，並可直接用特別提款權償還基金組織的貸款。 ⒋ 成員國可以實際動用的特別提款權數額，平均木能超過其全部分配額的70％，如果超過，則必須把超支部分贖回。 就是說，每一成員國手中至少必須保持30％的分配到的特別提款權。 ⒌ 任何成員國，只要本身願意，最多可以持有3倍於它本身分配額的特別提款權。 成員國使用所分配的特別提款權需付年率1.5％的的利息。 6. 特別提款權是用來作為一種補充的儲備手段，它同各成員國原來享有的提款權的不同點在於，後者必須在規定期限內償還基金組織而特別提款權則70 ％無需償還，可以繼續使用下去。 但它必須先換成其他貨幣，不能直接用於貿易或非貿易支付。 特別提款權的創立經過了一個長時間的醞釀過程。 60 年代初爆發的美元第一次危機，暴露出以美元為中心的「布列敦森林體系」（Bretton Woods System）缺陷，使越來越多的人認識到，以一國貨幣為支柱的國際貨幣體係是不可能保持長期穩定的。 從60 年代中期起，改革二戰後建立的國際貨幣體係被提上了議事日程。 以美英為一方，為了挽救美元、英鎊日益衰落的地位，防止黃金進一步流失，補償美元、英鎊、黃金的不足，適應世界貿易發展的需要。 而以法國為首的西歐六國則認為，不是國際流通手段不足，而是“美元氾濫”，通貨過剩。 因此強調美國應消除它的國際收支逆差，並極力反對創設新的儲備貨幣，主張建立一種以黃金為基礎的儲備貨幣單位，以代替美元與英鎊。 1964年4 月，比利時提出了一種折衷方案：增加各國向基金組織的自動提款權，而不是另創新儲備貨幣來解決可能出現的國際流通手段不足的問題。 基金組織中的“十國集團”採納了這一接近於美、英的比利時方案，並在1967 年9月基金組織年會上獲得通過。 1968 年3 月，由“十國集團”提出了特別提款權的正式方案。 但由於法國拒絕簽字而被擱置起來。 美元危機迫使美國政府宣布美元??停止兌換黃金後，美元再也不能獨立作為國際儲備貨幣，而此時其他國家的貨幣又都不具備作為國際儲備貨幣的條件。 這樣就出現了一種危機，若不能增加國際儲備貨幣或國際流通手段，就會影響世界貿易的發展。 於是，提供補充的儲備貨幣或流通手段就成了基金組織最緊迫的任務。 因此，基金組織在1969 年的年會上正式通過了“十國集團”提出的儲備貨幣方案。 ★特別提款權的分配和用途 ☆特別提款權的分配 按國際貨幣基金組織協定的規定，基金組織的會員國都可以自願參加特別提款權的分配，成為特別提款帳戶參加國。 會員國也可不參加，參加後如要退出，只需事先以書面通知，就可隨時退出。 基金組織規定，每5 年為一個分配特別提款權的基本期。 第24 屆基金年會決定了第一次分配期，即自1970 年至1972 年，發行95億特別提款單位，按會員國所攤付的基金份額的比例進行分配，份額越大，分配得越多。 這次工業國共分得69.97 億，佔總額的74.05％。 其中美國分得最多，為22.94億，佔總額的24.63％。 這種分配方法使急需資金的發展中國家分得最少，而發達國家則分得大部分。 發展中國家對此非常不滿，一直要求改變這種不公正的分配方法，要求把特別提款權與援助聯繫起來，並要求增加它們在基金組織中的份額，以便可多分得一些特別提款權。 ☆特別提款權的用途 特別提款權的用途是：參加國分得特別提款權以後，即列為本國儲備資產，如果發生國際收支逆差即可動用。 使用特別提款權時需通過國際貨幣基金組織，由它指定一個參加國接受特別提款權，並提供可自由使用的貨幣，主要是美元、德國馬克、法國法郎、日元和英鎊。 還可以直接用特別