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振奋精神 多措并举 继续打好提升教育质量的攻坚战 ——在2012年普通高中校长会议上的讲话提纲 （2012年9月25日） 各位校长、同志们： 大家好！很高兴每年都能和大家面对面、开诚布公地进行交流。 今年是我们召开校长大会的第五年。五年来，大家与我们一起面对挑战，一起商讨办法，一起攻坚克难，紧紧围绕优质发展这条主线，提高教学质量这一核心，不失时机地推动普通高中教育快速发展。回过头来看，通过大家的艰苦打拼，普通高中教育也确确实实、实现了快速发展：一是，办学条件明显改善。自2009年启动标准化建设以来，不断加大投入，多数学校都新建和改扩建了校舍、修建了食堂和体育场馆、增添了设施设备，美化了校园环境，全市普通高中整体办学实力大幅提升。二是，队伍结构明显改善。自从2009年打开引进教师的口子以来，全市共引进北京师范大学、东北师范大学等985、211重点大学的高材生375名，到普通高中任教的就有284人，占引进教师总数的76%。普通高中专任教师中具有研究生学历的比例也从2009年以前的不足3%，提升到了5%。三是，教育质量明显提高。包括高考成绩在内，全市普通高中的整体质量从2008年开始走出低谷，到2010年便步入全省第一集团。对此，曾维书记在2011年给以充分肯定，并做出如下批示：祝贺取得这样好的成绩，反映出我市教育管理水平迈上新台阶，希望再接再厉，让全市人民享受更好的高中教育。从今年的高考成绩看，继续保持这种良好的态势。高分段人数、一本上线率、高考录取率等关键性指标，逐年提升，始终保持全省领先水平。四是，积极探索的局面基本形成。很多学校能够结合实际，主动思考，积极探索，不断深化课程改革，在学校办学、教学模式等多方面，摸索出了许多有特色、有亮点的成功经验。有的经验已经成为全市普通高中教学改革的标志性成果。比如，育才学校的创新人才培养、二十中学的“两纲一模”（课程纲要、导学纲要，以生为本的教学模式）、二中的小班化、辽中二高中的“二一一” 等人才培养和教学改革模式，这些经验成果不仅提升了一所学校的质量和品位，同时也在启迪和助推全市普通高中教育改革的大氛围。五是，社会反响比较好。各校扎扎实实抓质量、抓课程、抓教学，工作成效和发展成果得到了家长和社会的认可。到目前为止，新闻媒体对普通高中的负面报道，与去年相比大幅度减少，正面报道比去年明显增多，多出了近一倍；安全事故和投诉举报数量也明显减少，达到历史最低。另外，通过第三方问卷调查，群众对“规行减负”一项，满意率达到了85%以上。 这些成绩的取得，凝聚着大家和全体教师的智慧和汗水，为全市普通高中教育的整体升级奠定了坚实的基础。但我们还要清醒地看到，全市普通高中教育发展水平，与省会城市的地位还有差距，还没有完全破解与省会城市发展相匹配这一难题和挑战，还没有走出“不进则退”的境地（表现在高考平均分等单项与本溪、大连等市比，还有一点点差距，在全省我们还不是第一、第二）。可以说，通过这些年的努力和积淀，全市普通高中距离整体升级只差一步。应该说，今明两年是全市高中教育发展的关键，步子走好了，再加一把劲，就会迈上一个新的台阶。为此，我谈以下几点想法。 一、全力做好学校实现整体升级的保障 这主要是教育行政部门的工作。市教育局将从以下方面加大工作力度： 一是，加快学校标准化建设步伐。从宏观的角度讲，推动全市高中教育发展，就两大重点：一个重点是做好导向，抓手就是对学校的评价，后面我还要谈到这个问题。另一个是保底，就是切实解决好高中学校必备的硬件设备设施。我们坚持不懈地抓学校标准化建设，就是努力解决好保底的问题。今年努力推进7所学校的达标建设任务，明年准备加大力度，计划完成12所学校，并争取列入市政府的重点工作之中。2015年，这个标准化建设时限，争取提前完成，决不拖后。换句话说，市里支持普通高中的标准化建设，也就是这两三年的事，对于没有达到标准化的学校，机遇也就在这两三年。希望还没有达到标准化的学校，一定要抓住这个机遇，跟上市里的节奏，早行动，多谋划，向本地政府和教育局勤汇报，多争取。我们正在制定具体方案，然后逐一与区县政府和教育局研究，逐校审核项目，确定建设内容。 二是，解决好学校运转的难题。对于普通高中学校发展的经费困难，市里很清楚，也很着急，这些年也一直在通过各种渠道和办法积极努力地破解。最近，省财政厅、省教育厅下发了《关于加大财政投入保障公办普通高中发展的通知》，明确提出要切实加大公共财政投入，足额安排公办普通高中财政教育经费。根据这个文件精神，我们将尽快核算出我市的标准，立即与财政部门一起研究，力争在明年就出台我市的普通高中生均公用经费标准，解决学校发展的经费难题。同时，市里还将通过专项经费的形式，加大对学校发展的资金扶持力度，支持学校改革创新，奖励快速发展的学校。 三是，进一步确保生源质量。一方面，