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电网企业如何加强依法用工管理 一、依法治企的基本概念 1、概论 法律的起源 我国古代的法律(杀人者死,伤人者刑) 国外的法律 其它 2、法律与智慧 中国古代用人的智慧(识人的智慧、驭人的智慧) 法律语言的智慧(英语法系的智慧、中文法律的智慧、小平语言的智慧、兰德公司的朝战报告) 法律行为的智慧(欠条丢失、鱼骨画鼠、信访情况一清二楚) 审判智慧(星相师智慧、检察院智慧) 法律缺陷(漏洞智慧,文字缺陷来自官员的素质缺陷) 法律职业(法官、检察官、律师、企业法律顾问) 法律条文(倡导性的多、制度性的少,如国家对矿下作业的职工采取特殊保护措施;自相矛盾的多,如依法取得煤炭生产証的企业有权销售本企业生产的煤炭;灵活性大;条文不严谨) 二、企业人力资源管理的趋势及问题 1、趋势 (1)、人力资源成本呈上升趋势 (2)、我国进入老年社会,年轻劳动力将出现短缺。电网企业应当未雨绸缪。 (3)、企业对人力资源需要树立新的理念。企业在固定资产上的成本投入,是可以记作资产,然后进行计提折旧处理;然后在人力资源管理上的成本投入,则都是记做费用处理一次性处理;在企业的绩效考核上,只以财务上的数字来衡量经理人员的绩效的时候,自然就没有经理人员会傻乎乎在人力资源管理上进行类似于固定资产的投入。 (4)、国家必将出台政策进行调整。人力资源会计理论不被接受,其根本原因在于人员的高速流动。一个企业在人力资源管理上的投入,很可能把人培养了,是在“为他人做嫁衣”,自己投入而别人产出。最后导致的结果是,企业都希望获得高素质的人才,但都不愿意投入培养高素质人才。 2、问题 给企业人力资源管理提出更高要求 给企业法律风险防范提出更高要求 给政府带来严峻任务 3、需要重点关注的法律 《劳动合同法》 (2007年6月29日) 《劳动争议调解仲裁法》(2007年12月29日) 《劳动合同法实施条例》(2008年9月18日) 《职工带薪年休假条例》(2007年12月24日) 《劳动法》(1994年7月5日) 《社会保险法》(2011年7月1日) 三、依法用工中的若干疑难法律问题 1、企业的规章制度 烟台某公司明文规定,女职工产假为90天,产假休息期间每月只发给300元的基本生活费;如果超过1个月仍不上班,每天扣30元,直到扣完为止。该公司女职工赵某,晚育,2008年底生育时难产,且是双胞胎,身体恢复较慢,休息了100天后才上班。该公司根据上述规定,将其300元工资扣除。赵某不服,向劳动监察部门提出申诉,要求让其享受法定的产假180天,补发其产假期间的基本工资。 公司则认为,关于生育产假的规定是经公司职工大会通过的,具有合法性,不同意赵某的要求。劳动监察部门受理该案后,经调查核实,认定该公司上述规定无效,责令该公司限期修改规章制度,补发赵某基本工资,并按赵某在法定产假期内该公司未让休息而让其上班的实际天数,按《劳动法》第44条规定支付不低于工资300%的报酬;赵某未修完的产假,继续让她休完。 [风险管理评析] 企业规章制度由企业制定,却能够像法律一样约束企业内所有员工。但如果企业规章制度的内容、制定程序不合法,一旦发生纠纷,会被主管部门或司法机关认定为无效,要么会承担经济损失,严重的还会被有关部门处罚。 2、劳动合同的签订时间 长期以来,电网企业在签订劳动合同时,较为普遍地存在“不求同年同月签订,一律同年同月终止”的一刀切现象。 对策:不要同时签合同,不要同时开始,同时结束。有利于分散压力,分解矛盾。 3、签订无固定期限合同后如何避免效率低下 很多用人单位不愿意与劳动者签订无固定期限合同,怕出现工作效率低下、人浮于事。 用人单位应通过加强绩效管理来保证劳动者高效工作,为此必须细化各岗位职责,设计操作性强的考核标准,对工资结构进行调整,加大绩效考核部分比重。 4、劳务派遣——劳动关系向经济关系演变 劳务派遣可以在企业需要用工时及时提供大量劳动力,当企业不需要时,企业可以将其退回劳务派遣企业,提高企业的用工灵活性。 美国著名的管理大师P.杜拉克曾指出:“在10年至15年之内,任何企业中做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去,任何不提供向高级发展的活动和业务也应该采取外包形式。” 劳动合同法所引发的大讨论是空前激烈的。很多人将其概括为劳资博弈,其实全国总工会自始至终参与了劳动合同法的起草,在这一立法起草中,并未看到资方代表的身影,正是缺少了真正的劳资博弈,才导致目前局面。 5、劳动争议案件诉讼时效的演变 (1).《企业劳动争议处理条例》(1993年国务院令117号)规定,当事人从知道或应当知道其权利被侵害之日起6个月内书面申请劳动仲裁。 (2)、《劳动法》规定,自发生劳动争议之日起60天内书面申请劳动仲裁。在如何理解发生劳动争议之日,也就是诉讼时效的起算
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