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基于分众服务的政府网站优化研究 陈玲霞 高林海 湖南信息职业技术学院 湖南 长沙 410200 摘要：分析基于分众服务政府网站建设的必要性。在研究国外政府网站优化的基础上，从建立政府网站用户分类数据库、构建用户信息需求模型、优化网站信息资源库、建立用户信息反馈机制四个方面对我国政府网站提出优化策略。 关键词：政府网站；分众服务；优化 中图分类号：G203 文献标识码：A Research On Optimizationon of Government Website based on Focus Service Abstract: Analysis the necessity of the governmental website construction based on Focus service. The paper puts forward the governmental websites optimization strategy from the establishment of database, construction of user information demand model, optimization of website information resources, the establishment of user information feedback mechanism four aspects，On the basis of research the optimization of foreign governmental websites. Keywords: government website; public service; optimization 网络媒体的日益普及，政府网站成为政务信息传播的重要媒介平台之一，它对整合政府信息资源、推进政务信息公开、提高政府行政管理效率、提升政府公众服务能力都起到重要作用。随着电子政务建设的日益深入，政府网站信息呈现数量庞大、内容丰富的特点，“一刀切”的信息组织和分类方式将会使用户查找信息所需时间越来越长，难以满足用户多元化的需求。因此，政府网站建设过程应引入分众传播的理念，依据用户类型不同来组织信息，便于用户根据自身类型迅速查找到相应信息，这不仅提升政府网站信息资源的利用效率，降低个性化服务的成本，还有利于实现政府网站社会效益的最大化。 一、基于分众服务政府网站建设的必要性 “分众传播”一词最早由美国未来社会学家阿尔文·托夫勒在《第三次浪潮》提出，它将信息传播系统划分为人际传播、大众传播、分众传播三个方面。从传播学角度讲，分众传播是根据受众的差异性，面向特定的受众群体的某种特定需求，提供特定的信息与服务[1]。大众传播由于存在盲目性和单向性，使得用户在获取信息时需要花费大量的时间；分众传播则具有传播内容针对性和专门化，使得用户能够更为自由和主动地接受信息，传播者更注重了解接受者的需要，传受双方互动更频繁的特点。正如大众传播走向分众化不可阻挡，分众服务也是新时期政府网站的必然选择，这是由当前信息传播和受众的特点所决定的。所以，政府网站必须引入分众传播理念，构建政府网站的分众服务。 （一）有利于满足政府网站用户特定需求 访问政府网站的用户由于职业、年龄、教育程度、地域等因素影响，用户变得更主动、有选择地接受信息，对信息内容需求呈现多元化，注重信息获取的效率的特征。“一刀切”的大众服务模式，政府网站在资源数量庞大、内容丰富，造成信息组织和分类难度加大，用户很难在数量众多政府网站快速查找信息。政府网站实施分众服务将直接针对目标受众，将信息主动打包提供，不仅能满足用户对特定信息的需要，更便于信息提供者掌握信息服务的发展方向。 （二）有利于提升政府网站服务质量 开展分众服务将对提高政府网站自身的质量，完善网站功能起到一定的促进作用。为了实现政府网站的分众服务，政府在硬件投入，人员素质方面必然会有所改善，尤其对于政府信息工作者而言，他们将是一支具有一定的信息检索编研能力、具备用户需求分析的能力的队伍，从而能够根据用户需求的特点及时更新和丰富网站的信息资源，改进服务方式，提供优良的服务质量，从而提高政府网站个性化、交互性的信息服务水平，提升政府网站的亲民度，拉进政府与公众用户之间的距离。 （三）有利于提高政府信息资源利用率 政府网站实施分众服务主要是通过有目的地分化和整合庞杂的政府信息资源，把具有相似需求的信息用户进行分类，划分为多个具有特定信息需求的用户组，并为这些用户组提供相应的信息服务，其实质是将大众服务视角下的“用户找信息”