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基于国际视野的中国会计理论发展展望.doc

基于国际视野的中国会计理论发展展望 摘要: 会计理论是会计发展的核心问题,是会计实务以及预测未来会计现象的基础。本文试图基于中国会计理论的发展现状,从国际视野分析其发展趋势,探究中国会计理论国际化发展过程中出现的若干问题,并提出相应的解决方式。 关键词:会计理论 国际化 发展展望 一、引言 (一)研究背景与选题意义 会计理论是人们从会计实践中概括出来的,反应会计事物的内在规律性,指导会计实践活动的系统知识体系。任何会计理论的形成和完善都离不开特定的社会经济环境。因此会计理论一直是学术界研究的热点和实物界关注的焦点。 我国改革开放,会计行业深深植根于社会主义市场经济土壤,牢牢把握提高经济效益和会计信息质量这一中心环节,紧紧围绕探索建立市场经济会计模式进行了一系列重大改革,初步实现了会计行业的突破性转变和跨越式发展。随着我国加入WTO和我国经济体制改革的深化,中国会计的国际化问题已经成为当代会计理论和实务研究的一个重要课题。中国会计国际化的历史进程,应当依据什么原则,通过何种途径来实现,这是中国会计国际化建设中不容回避的现实问题。因此,在理论上明确其原则,对于正确把握中国会计改革和发展的基本取向,进而建立社会主义市场经济会计新模式具有重要意义。 (一)会计法制化建设进程不断加快   会计法制体系建设为我国会计行业的科学化、规范化、制度化发展奠定了基础法律保障。经过30年的改革与探索、发展与完善,我国已基本建立了以会计法和注册会计师法为中心,体现以人为本、依法行政特点的会计法制体系,实现了会计工作有法可依,有章可循。会计法和注册会计师法的制定完善,历史性地奠定了会计工作的法律地位,创造性地构建了会计工作的基本管理框架,对完善市场经济游戏规则、构建社会信用体系、强化政府监管和内部控制发挥了积极的促进作用。以会计法和注册会计师法为依据,会计管理机构、行业组织、考评机构、教育培训机构和学术团体之间分工明确、运转高效的会计管理体制和工作机制初步建立。   (二)会计管理体制和工作机制逐步健全   我国会计管理体制是和财政管理体制紧密关联的。改革开放以来,为了加强对会计工作的领导,报经国务院批准,财政部于1979年1月恢复了管理会计制度的职能机构—会计制度司,1982年为适应会计工作发展的需要,更名为会计事务管理司。1984年后,各省级财政厅(局)相继成立会计管理的专门机构,绝大多数地、市、县财政部门也陆续成立了会计管理机构,进一步健全了“统一领导,分级管理”的政府主导型会计管理体制。1985年《会计法》的颁布实施,第一次以国家法律的形式,对我国会计工作的管理体制作出明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”,使我国会计管理体制以立法形式得以确立,标志着我国政府主导型会计管理体制逐步完善并步入法制化的轨道。1994年和1998年两次国务院机构改革,使得会计管理工作的内容、范围、方式和方法得到了进一步的改革和完善。   (三)会计标准建设取得重大突破   改革开放初期,面临会计制度的恢复和重建任务,财政部首先选择了涉及面广、影响大、会计业务相对复杂且具有普遍性的国营工业企业会计制度,于1980年对其进行修订,形成了《国营工业企业会计制度—会计科目和会计报表》。随着我国对外开放的进一步深入,为满足外商投资企业的会计核算需要,财政部于1985年、1992年分别发布了《中外合资经营企业会计制度》、《外商投资企业会计制度》。这一时期会计制度改革促进了单位会计核算的整顿恢复,为我国会计核算制度从计划经济向市场经济模式过渡进行了重要的探索,为我国下一轮会计核算制度改革作了理论和实务的准备。()注册会计师行业管理成效显著   1980年12月,财政部颁布的《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法实施细则》明确规定,合资企业的所得税申报表和会计决算报表,应当附送经在中国注册登记的公正会计师的查账报告。这一规定为恢复注册会计师制度提供了法律依据。同年12月,财政部发布《关于成立会计顾问处的暂行规定》,注册会计师制度在我国开始恢复重建。经过20多年的发展,我国的注册会计师行业取得明显成效。注册会计师法规体系不断健全注册会计师人才队伍不断壮大  会计师事务所管理不断规范。 ()内部控制规范体系进一步完善   改革开放初期,我国企业在探索建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业管理制度过程中,总结出了一些内部控制方面的方法和措施,如内部牵制制度、班组核算制度、责任中心管理制度、成本否决制等,但由于受种种因素的限制,这些方法和措施还不够完善,存在一些缺陷和不足。,以基本规范为统领,以评价指引、应用指引和鉴证指引等配套办法为补充的企业内部控制标准体系初步形成。   ()会计理论研究蓬勃发展   改革开放30年,我国会计

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