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附件2 项目编号：174001004201300000 广东省省级财政支出项目 绩效自评报告 （2013年度） 项目名称：广东省临床重点专科建设项目 省级项目主管部门：广东省卫生厅 （一级预算单位） 填报人姓名： 孙才顺 联系电话：（020 填报日期：2013年11月18日 广东省财政厅制 2013年 一、项目基本情况及有关说明 （一）项目单位简介 项目单位医政处是广东省卫生厅业务处室。主要职责是拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗服务、医疗安全、采供血机构管理等有关政策、规范、标准并指导实施，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评 价和监督体系的有关工作；拟订医务人员执业标准和服务规范；指导医疗机构药事、医疗机构感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；拟订公立 医院运行监管制度。 （二）项目实施的主要内容和绩效目标 2012年12月，广东省财政厅发文（粵财社〔2012〕276、456号）通知，为进一步提高我省医疗技术水平，打造一批在省内乃至国内具有领先优势的临床学科，根据2012年省级财政预算计划，安排广东省临床重点专科建设项目补助资金1300万元。为保证财政支出项目的规范实施，项目主管单位立项时设置了预期目标和建立健全了相关制度等保障机制。省卫生厅要求项目主管单位严格按文件用途使用资金，专款专用，年终按规定列报决算。 根据粤卫函〔2011〕361号文，省级临床重点专科建设项目由广东省临床重点专科项目管理委员会负责组织管理，包括负责全省临床重点专科评估试点工作的合理规划、统筹布局、全面部署；做好省临床重点专科的建设部署、组织申报、资料审核、评定工作；组建广东省临床重点专科试点评估专家组等。各地级市卫生行政部门要按照本方案要求，负责组织好辖区内医疗机构临床重点专科的申报组织工作。各申报医院根据卫生行政部门的部署和的要求，结合本院专科发展实际，按规定向省卫生厅提出申请。 通过省级临床重点专科建设项目3年建设时间，扭转我省医疗服务体系目前存在的整体能力不强、专科发展目标不明确、专科学术水平不平衡等问题，把各医院建设与发展的重心转移到以临床技术水平和服务能力为主题的内涵建设上来，形成以技术和质量为核心的良性竞争局面，提高专科医疗技术水平和医疗质量，以龙头专科带动整体技术水平的提升，更好地我省人民群众解决看病就医问题。 同时，为我省争取更多的国家临床重点专科建设项目，建设国家区域医疗中心奠定坚实基础。 3.绩效目标 进一步提高我省医疗技术水平，打造一批在省内乃至国内具有领先优势的临床学科。 （三）项目评价的有关说明 1.项目评价的实施程序 ⑴项目单位成立财政支出项目绩效评价小组； ⑵项目单位评价小组将具体自评业务分解和落实人员收集绩效评价所需的材料； ⑶项目单位评价小组检查项目实施情况； ⑷项目单位评价小组对照项目绩效目标要求进行自我评价，撰写项目绩效自评报告。 2.项目评价指标的分析方法 项目评价指标的分析方法主要是比较分析方法，项目单位评价小组结合《关于开展2013年省级财政支出项目绩效自评工作的通知》要求，按照财政支出项目评价指标体系综合分析评价。第一步，审核自评材料是否按要求填报；第二步，对照分析自评材料与佐证材料是否真实、一致，重点是项目实施过程的规范性和项目的绩效情况方面；最后，依据分析结果形成客观、科学的自评结论，撰写自评报告。 3.绩效评价工作的技术支持 为保证绩效评价工作的客观性、独立性和公信度，医政处委托第三方广东省公共卫生研究院全程负责绩效评价工作的技术指导和审核。 二、自评结论及指标分析 （一）自评结论 自评绩效评价等级为良好，综合自评得分86.56分。 1.前期工作方面 2010年，为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，完善医疗服务体系，提高医疗服务能力，加强医院内部管理，规范专科医疗服务，原卫生部和财政部共同设立了国家临床重点专科建设项目，2010年在全国开展国家临床重点专科评估试点工作。 为突显广东省作为华南地区区域医疗中心的位置，加强我省临床重点专科建设，提高医院医疗技术水平和服务能力，打造一批在省内乃至国内具有领先优势的临床专科，为争取国家临床重点专科建设项目奠定基础，同时也为我省人民群众看病就医提供更优质服务，我厅以《关于申请广东省临床重点专科建设及全科医生转岗培训专项经费的函》（粤卫函〔2011〕361号）特向省财政厅申请设立“广东省临床重点专科建设”专项。 根据对我省医疗资源相对集中珠江三角洲和大型医院的特点，在设立项目之初便设计了向经济欠发达地区倾斜的策略，引导优质资源下沉基层，使群众能够就近享受便捷优质的医疗服务。 2.实施过程方面 ⑴项目实施情况 专科设定 省级临床重点专科依据《医疗机构诊疗科目