大型钢铁企业集团重点监控全面预防的立体式风险管理体系构建.pdfVIP

持续在低水平徘徊，产能过剩继续发展 ，出现恶性价格 风险管理体系构建的内涵是：超前辨识、评估企业各项 竞争 ，钢铁企业风险进一步加大。同时由于受国际铁矿 风险．突出抓好企业运营中 “人”、“财”管理 ，以财务风 石价格和国际经济形势的影响，钢铁行业呈现较强波 险、权力运行风险、法律风险防范为重点，健全内控体 动性 ，特别是 2013年 以来 ，钢铁价格下滑 ，幅度之大 ， 系。建立起全面预防的立体式风险管理体系。主要做法 超 出预期 。我 国钢铁行业集 中度低 ，前十大钢铁企业产 如下 ： 量仅 占行业总产量的30％，一大批产量低 、产品档次不 (一)建立起 “辨识评估先行、分类层级管理、突出 高的中小型企业 占据了钢铁市场的大部分空间，也增 重点管控、内控体系保障”的风险管理原则 加了行业风险。行业整体变化导致集团经营状况异常 1．辨识评估先行原则 艰难 ．要求集团预先谋划 ，全方位加强风险管理 。 广泛、持续不断地收集影响企业实现 目标的内外 (二)提升集团整体管理水平的需要 部风险信息．包括历史数据和未来预测 ，并把收集初始 风险管理不是与集团的主要生产经营过程分开的 信息的职责分工落实到有关职能部 门和业务单位 ，有 孤立活动 ．企业风险管理涉及集团各个层级的活动，从 效识别集团业务管理过程 中的重大风险，建立风险识 诸如战略和资源配置等企业层次的活动，到诸如市场 别机制 、风险分析与评价机制。 营销和人力资源等业务单元的活动 ，再到某个工序或 2．分类层级管理原则 某个 岗位的具体工作流程 。企业开展风险管理工作必 建立起集团董事会、企管部、各职能部室及二级单 须与其他管理工作紧密结合 ，把风险管理的各项要求 位为基本框架 的三级风险防范体系 。并将企业面临的 融人企业管理和业务流程 中，加强重大风险 、重大事件 各类风险进行分类，落实责任单位。企业的战略、规划、 的管理和主要流程的风险控制。以实现集团科学稳步 资本运营等职能部 门应承担战略风险的管理职能 ；市 快速发展为宗 旨，以升华管理理念 、增强风险意识 、强 场、销售、采购等职能部门应承担市场风险的管理职 化基础管理 ，规范管控运作为重点 ，构建科学规范 、合 能；财务 、资本运营等职能部 门应承担财务风险的管理 理有效 、重点监控 、全面预防的立体式风险管理体系 ， 职能 ：企业管理 、人力资源、安全环保 、信息管理等职能 提升企业整体管理水平和综合竞争力。 部 门应承担运营风险的管理职能；法律 、纪检监察等职 (三)维护 出资者权益满足国资监管的需要 能部 门应承担法律风险、权力运行风险的管理职能。 十八届三 中全会要求加快 国有企业改革 ，建立健 3．突出重点管控原则 全现代企业制度 。管理科学是现代企业制度的终极 目 风险管理涉及企业的各个环节 、各个领域。在实际 标 ，而全面风险管理则是实现管理科学的重要途径 。 风险防范中，结合集团发展实际。针对生产经营中的薄 2013年河北省国资委发布冀 国资 [2013]5号文件 《河 弱环节，突出重点．发现重大风险点 ，管理和控制集团 北省 国资委监管企业全面风险管理工作实施办法》，要 重大风险、关键风险。在此基础上以点带面 ，形成全面 求国资委监管企业要按照风险防范与管控的要求 ，结 风险管理机制。 合企业发展 自身实际，全面加强风险管理 ，扎实开展内 4．内控体系保障原则 部控制体系建设，通过风险分析辨识 ，制定和实施风险 集团成立了内控体系建设管理委员会 。在业务流 对策 ，建立和完善企业 内控制度 ，建立健全全面风险管