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潜水打捞行业建设 评定标准和实施办法 中 国 潜 水 打 捞 行 业 协 会 2010 年 5月 目 录 第一部分 概述 1.概述 4 1.1任务的提出 4 1.2开展潜水打捞企业建设评定工作的重要意义 4 1.3开展潜水打捞企业建设评定工作的指导思想 5 1.4开展潜水打捞企业建设评定工作的基本目标 5 第二部分 《潜水打捞企业建设评定标准》 2.潜水打捞企业建设评定标准 5 2.1企业建设评定标准的指标体系 5 2.1.1指标体系的构成方法 5 2.1.2指标体系的基本指标项目构成 5 2.1.3指标的量化 6 2.2企业建设评定标准的建立 7 2.2.1指标总值及分解 7 2.2.2分解子项目分值的确定 7 2.3企业建设评定的基本要求、评定内容、评定方法 9 2.3.1基本要求 9 2.3.2评定内容 9 2.3.3评定方法 9 第三部分 《潜水打捞企业建设评定实施办法》 3.潜水打捞企业建设评定实施办法 10 3.1企业建设评定工作的领导和组织管理 10 3.2行业建设评定的对象范围、评定内容 10 3.2.1对象范围 10 3.2.2评定内容 10 3.3企业建设评定的奖项的设立及数量、产生方法 11 3.3.1奖项的设立及数量 11 3.3.2产生方法 11 3.4企业建设评定的申报、评定程序及要求 11 3.4.1申报、评定程序 11 3.4.2申报、评定要求 12 第四部分 《潜水打捞行业建设评定申报表式》（附件） 第五部分 《行业建设评定项目评分操作细则》 第一部分 概 述 1.概述 1.1任务的提出 跟随三十年改革开放的步伐，中国潜水打捞行业也经历了跨越式的发展。今天，我们放眼望去：作为国家专业力量的交通部救助打捞系统，海空立体救助体系基本形成，由传统打捞发展而来的多元化海上特种施工产业傲立行业前沿；同时，当年依靠着1、2条小船，十来个船民拼凑成的乡村潜水打捞队，现在已紧随国家队之后，成为资产数亿、利润数千万规模的一批强劲的行业力量。据不完全统计，我国现有职业潜水员10000余人、从事潜水、打捞、海工服务的公司1000余家。 中国潜水打捞行业协会，在交通运输部及主管部门部救捞局的关心支持下，于2008年6月2日正式经国家民政部批准成立；协会以开展行业自律管理为己任，搭建政府与企业间的桥梁、促进会员不断提高企业综合素质、推进行业可持续发展。其中一项任务，就是开展潜水打捞行业建设评定，引导会员单位提高企业综合素质。 1.2开展潜水打捞行业建设评定工作的重要意义 开展潜水打捞行业建设评定，组织会员参与创优评比，是潜水打捞行业内一项开创性的大事，对潜水打捞行业具有十分重要的意义。 （1）通过行业建设评定，有助于政府全面准确了解行业的现状及发展情况，制定更贴近行业发展需求的产业政策； （2）通过行业建设评定，突破了专业队和地方队、国有和民营的认识约束，从国家利益和行业发展的视角出发，促进行业建设不断适应我国向世界强国迈进的步伐。 （3）通过行业建设评定，有利于推动企业发挥资源优势，加强安全、管理和技术进步，增强社会责任感、提高社会认知度。 1.3开展潜水打捞行业建设评定工作的指导思想 开展行业建设评定工作，核心的指导思想是:以科学发展观为指导，以行业建设评定工作为载体，提升潜水打捞行业整体素质，逐步推进行业可持续发展，引领行业向世界发达水平迈进。 1.4开展潜水打捞行业建设评定工作的基本目标 开展行业建设评定工作，其基本的目标是： （1）建立一套潜水打捞企业的科学评价体系； （2）形成一批综合实力强的潜水打捞行业排头兵企业； （3）促进行业安全、管理和技术进步，显著提高企业综合实力。 第二部分 潜水打捞行业建设评定标准 2.潜水打捞行业建设评定标准 2.1行业建设评定标准的指标体系 2.1.1指标体系的构成方法 评定标准适用于业内企业，因而指标体系也是根据企业运作的关键要素而设立。这个体系的构成方法是:设定企业的基本指标项目；以此为主干抽取重要内容，逐项、逐级分解和细化，形成下一级子项目；依此类推，建立起符合我们要求的指标体系。 2.1.2指标体系的基本构成 1 经济规模和经营效率； 2 重大业绩和社会贡献率； 3 管理体系和执行力； 4 人力资源； 5 技术进步与创新能力； 6 安全控制； 7 企业文化和发展战略。 对以上项目逐项、逐级分解后，形成图1指标体系 图1 行业建设评定指标体系 2.1.3指标的量化 行业建设评定工作中，所涉及的考评内容基本属于感性、定性的范畴，使得评定原则把握的难度比较大、操作上的掌控比较困难。为了对企业的考核与评定有一个相对刚性、定量的掌控，所设定的指标体系应该力求量化，将许多定性的表述，转换为定量的可比参数。做到经济规模和效率可比、