重庆市“十二五”专利发展专项规划（草案）.docVIP

重庆市“十二五”专利发展专项规划（草案） “十二五”期间是重庆市深入贯彻落实科学发展观、实现“314”总体部署的关键时期，同时也是重庆市加快发展专利事业，推进产业结构调整，促进经济增长方式转变的重要时期。随着国内外环境的变化，重庆市专利发展的理念、目标和方式都将出现重大变化，专利发展将进入全面参与经济建设的崭新阶段。为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《重庆市人民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见》，充分发挥专利在推动自主创新与产业结构优化升级方面的支撑作用，特制定本规划。 一、“十一五”专利发展回顾 （一）取得的成绩 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市上下大力实施国家知识产权战略，不断完善专利法规政策，着力提高专利创造、运用、保护和管理水平，努力营造良好的知识产权文化氛围，全市专利发展取得了“数量快速增长、质量显著提升”，“运用不断扩大、产出明显增加”，“法规框架建立、执法机制形成”，“管理体系加强、服务能力提高”的显著效果，创建知识产权保护模范城市取得重要进展。 1、专利申请量和授权量快速增长，质量显著提升 “十一五”期间，全市专利申请量从2006年的6471件增长到2009年的13482件，年均增幅达27.7%，在全国31个省市区的排位一直稳定在第16 位；专利授权总量从4590件增长到7501件，年均增幅达17.8%；发明专利申请量从1204 件增长到3845件，年均增幅达47.3%，在全国31个省市区的排位从第19位上升到第15位；发明专利授权量从246件增长到834件，年均增幅达50.2%，在全国31个省市区的排位从第22位上升到第15位。PCT国际专利申请实现了历史性的突破。专利申请和授权数量的快速增长，质量的大幅提升，为全市专利发展奠定了良好基础。 2、企业专利运用不断扩大，产出明显增加 从2006年1月1日至2009年12月31日，全市企业申请专利累计17282件，年均增长21.5%；获得专利授权累计11289件，年均增长10.8%。2009年，全市6411家规模以上工业企业申请专利4325件，37.8%；获得授权专利3867件，70.2%；拥有有效专利10955件34.8%；专利产品数量达到8925比年增长54.6%34.8%。专利产品产值占工业总产值的比重达到11.4%，比上年增长1.9%。重庆摩托车（汽车）知识产权信息中心国家知识产权局和联合共建的企业、科研机构和公众提供知识产权信息服务。563家企事业单位提供国内外专利信息文摘180万余条专利说明书5.4万件分析6.3%的企业拥有专利产品。二是企业专利投入明显不足。2009年全市规模以上工业企业专利投入县牢固树立把为经济服务作为工作的出发点和落脚点，促转变、调结构、惠民生支撑。%。 ——专利保护体系基本建立。到2012年，建成知识产权仲裁院、司法鉴定中心，举报投诉及维权援助体系不断完善，全市专利行政执法案件年结案率达95%以上，司法案件年结案率达100%，假冒、侵犯专利行为显著减少，维权成本明显下降。 ——专利管理与服务体系基本健全。到2012年，基本建成专利管理法规政策体系；100%的区县设立知识产权管理部门，100%的市级以上园区建立专利管理或服务机构；专利信息检索、咨询、代理、维权服务、人才培训等服务机构大幅度增加，服务水平明显提高。 2015年目标：专利创造、运用、保护和管理水平进入西部领先、全国先进行列，专利支撑经济社会发展的作用十分明显，创建知识产权保护模范城市成果不断巩固，建成知识产权保护模范城市。 ——专利创造水平西部领先，跻身全国前列。到2015年，年专利申请量达到5万件以上，年专利授权量达到2.8万件以上，年发明专利授权量达到3000件以上，亿元GDP和百万人有效专利拥有量达到西部领先，申请专利的大、中型企业比例超过80%，拥有行业专利优势的企业达到100家以上。 ——专利支撑经济社会发展的作用十分明显。到2015年，支柱产业和战略性新兴产业的GDP专利密度达到国内领先水平。规模以上工业企业专利产品产值占工业总产值的比重达到24%以上。两江新区建成国内最具创新活力、最具规模的专利示范区之一。建成一批区县特色专利产业化基地。 ——专利保护水平全国领先、西部一流。到2015年，建立起全市统一协调、规范管理、高效运转的行政与司法相结合的专利执法体系和专利纠纷仲裁、司法鉴定、举报投诉、维权援助体系，80%以上的大、中型企业具备较强的知识产权保护意识和诉讼应对能力，安商助商的良好环境基本形成。 ——建成与直辖市地位相适应的知识产权管理体制。到2015年，知识产权创造、运用、保护和管理的法规政策体系进一步完善；市级知识产权工作领导协调机制进一步加强；建立权责一致、职责明确的市级知识产权行政管理体制；区县和园区知识产权管理及服务