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第四章 报关与对外贸易管制
本章学习目标
掌握对外贸易管制的含义、特点;
了解对外贸易管制目标的实现及我国对外贸易管制的基本
框架与法律体系;
掌握我国货物、技术进出口许可管理制度;
熟悉进出口商品检验检疫管制、进出口货物收付汇管理等
制度。
对外贸易管制的含义
对外贸易管制是一国政府为了国家的宏观经济利
益,国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约
的义务,确立实行各种管制制度、设立相应管制机构
和规范对外贸易活动的总称。
对外贸易管制的目的
保护本国经济利益,发展本国经济
推行本国的外交政策
行使国家职能
对外贸易管制目标的实现
海关监管是实现贸易管制的重要手段
报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件
我国对外贸易管制的基本框架与法律体系
法律
行政法规
部门规章
国际条约
进出口贸易经营管制
1、从2004年7月1 日,我国对外贸易经营资格管理实行登记
入世三年内
审批制 登记核准制 登记制
2、登记和核准制:
进出口经营范围管理制度
对外贸易
管制
进出口经营权管理制度
(1)进出口经营权管理制度
对外贸易经营者条件 对外贸易经营者的种类
A 、有自己的名称和组织机构
B、有明确的对外贸易经营范围
A 、专业外贸公司
C 、有必须的场所、资金和专业人
B、有自营进出口权的生产企业
员
C、对外经营科技产品的科研机构和院校
D 、委托代理业务达到规定的实绩
D 、从事国际承包工程和劳务合作的国际
或者具有必需的进出口货源
合作公司
E 、法律、行政法规规定的其他条
件
备注:不是任何人和组织都可以从事对外贸易活动,只有那些具备对外经
营者条件者经外贸主管部门批准,获得对外贸易经营权,并持批准文件在
工商部门注册登记,及向海关进行企业备案后才能从事对外贸易活动。
(2)进出口经营范围管理制度
A 、不同类型的对外贸易经营者所享有的进出口权
是各不相同的
B、国家通过国营贸易和指定经营对重要进出口商
品实行宏观管理
外贸流通经营权与外贸自营经营权
含 义 适 用
除国家实行国营贸易和
指定经营以及国家其他
外贸流 隶属于原外经贸部和各省市、自治区的
法律法规所规定限制经
通经营 专业外贸公司
营的个别商品外的进出
口商品
仅限于进口本企业生产 1、有自营权的生产企业,包括外商投资
自营进 所需要技术、设备、零 2、对外经营科技产品的科研所和院校
出口权 部件和原辅材料,出口 3 、从事国际承包工程和劳务合作的国际
本企业自产产品 合作公司
备注:两者的区别在于申请进出口权时在注册资金上和经营范围上的不同
国营贸易与指定经营的比较
相 同
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