海关报关实务 教学配套课件 孙跃兰 第一章.pdfVIP

海关报关实务 第一章 报关概述 本章学习目标： 掌握报关的含义、报关与通关的联系与区别； 掌握报关的分类和基本内容及自理报关与代理报关的区别； 熟悉报关单位的含义和分类，明确不同报关单位之间的区别； 熟悉报关员的概念、资格、海关记分考核管理及报关员的法律责任。 报关 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负 责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办 理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的 过程。 报关与通关的联系与区别 联系： 区别： 通关和报关都是对运输工 报关是从进出口货物收发 具、货物、物品的进出境 货人、进出境物品的所有 而言的。 人、进出境运输工具负责 人或者他们的代理人的角 度，仅指向海关办理进出 境手续及相关手续。 通关不仅包括海关管理相 对人向海关办理有关手 续，还包括海关对进出境 运输工具、货物、物品依 法进行监督管理，核准其 进出境的管理过程。 报关的分类和法律责任 按照报关活动的实施者的不同，可分为自理报关和代理报 关。 自理报关 报关 直接代理 代理报关 间接代理 (1) 自理报关与代理报关 自理报关是指进出口货物收发货人自行办理报关手 续。其前提条件必须具有对外贸易经营权和取得报关 权。 代理报关是指报关企业接受进出口货物收发货人的 委托代理其办理报关手续的行为。报关企业从事代理 报关业务经过海关批准且向海关办理注册登记手续。 (2) 直接代理报关与间接代理报关 直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口 货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手 续的行为。 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报 关企业的自身的名义向海关报关纳税手续的行为。 报关代理的属性与法律责任 代理方式 行为属性 法律责任 法律后果直接作用于被代理人（委托 直接代理 委托代理 人）；报关企业亦应承当相应的法律责 任。 报关企 业代理 报关 视同报关 法律后果直接作用于代理人（报关企 间接代理 企业自己 业）；由报关企业承担收发货人自己报 报关 关时所应承担的相同的法律责任。 报关的基本内容 (1) 进出境运输工具报关： 进出境运输工具负责人或其代理人在运