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三农问题调查报告 【摘要】：自从“三农”问题即农民问题、农村问题、农业问题1995年被温铁军提出以后，我国逐年越来越重视“三农”问题，从2005年开始，一直到现在，国家每年采取大量手段，花巨大的成本来补助“三农”，如今已经取得一些明显成效。我们希望通过自己的实际调查来具体了解国家这些年对“三农”有哪些补助政策及其实际效果如何，我们也分析了“三农”问题产生的一些原因包括文化、政策、资源与技术方面的原因，并对“三农”仍存在的问题提出了一些自己的看法，希望国家在未来采取更多政策来解决此问题，许许多多的农民群众对国家充满期望，相信农民的生活会越来越好。 关键词：三农问题，农民，农村，农业，文化，政策，技术... 正文： 1.调查背景与原因 1.1 “三农”问题的形成与发展 “三农”问题最早是经济学家温铁军在1995年提出，他向政府建言，以“三农问题”取代“农业问题”得到采纳，并在1996年全面提出对此概念的阐述；1998年10月，在十五届三中全会上，江泽民同志指出：“农业、农村和农民问题，是关系改革开放和现代化建全局的重大问题；后来在2000年初，湖北省党委书记李昌平向朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，并且出版了《我向总理说实话》，此时“三农”问题在社会上引起了巨大的反响；2001年“三农”问题的提法写入文件，直到2003年底，中共中央正式将“三农”问题写入工作报告。 1.2调查简略介绍 现在，“三农”问题越来越受到重视，无论是在农村还是在城市，我们随处可以听到“三农”这个词语，到处都是农村占地的消息，到处都有人谈论的新农村建设，于是我们对安徽阜阳市某个村四十名村民采取书面调查的形式，对湖北省仙桃市某村数十户居民采取口头调查的形式，了解到70%的居民对国家“三农”补助政策非常满意，但他们对国家仍然有很多期待，我国仍然有很多地方需要完善，我们希望通过自己的调查增加对“三农”问题的了解，并针对调查中了解的问题提出自己的见解。 2.“三农”问题的主要内容与国家补助措施 2.1农民问题 我们每个人都知道以人文本，可以说人是万物之源，人是一切事物的根本，中国是人口大国，并且农村人口数量是相当庞大，因此农民问题是“三农”问题的核心，它可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即“普九”中人口覆盖率达到85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数。如今在全球化的背景的下，国家之间的竞争是人才的竞争是综合国力的竞争，提高人口素质培养更多人才是我国现在急需做并且正在做的事，因此胡锦涛在2006年到2007年提出“两减一免”的政策，逐步减免农村地区学杂费，到现在不仅仅有九年义务教育，甚至有些地方提倡12年义务教育，连高中都免了学费，这个政策解决了不少地区上学难，上学贵的问题，同时也为我国培养了更多的到素质人才，增加了我国在国际上的竞争力。至于减负问题，农民每天日出而作日落而归，一年到头都很忙碌，农民无疑是最苦最累的职业，但同样也是最重要的职业，农民的存在是一个国家自力更生的基础，是一个国家发展的前提，因此2005年起，胡锦涛提出全国范围内全部取消农牧业税、农业特产税，同时的减免农村学生的学杂费，2008年又有推广农村医疗合作制度，经过一系列的政策农民的负担大大减轻了。经调查国家这几项政策已经得到落实，义务教育学杂费、农业税全免， 农村医疗合作制度得到大力推广，农民的收入有明显增加，生活水平普遍提高。 2.2 农村问题 解决农村问题是中国建设事业成败的关键。农村问题首先就是农村的建设和发展问题，2003年温家宝发表文章《为推进农村小康建设而奋斗》， 近几年我国在大力推进城镇化和新农村的建设，在十六届五中全会上温家宝用20个字概括了社会主义新农村的蓝图——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设好了就该考虑如何发展新农村，农村发展的目标的缩小城乡差距，这样就要解放农村剩余劳动力，其中遇到的一个问题是户籍制度改革，近几年全国各地都采取各种措施鼓励农村户口转向城市户口，据调查2000年的第五次人口普查中总人口12.9533亿人中， 居住在城镇的人口4.5594亿人，占总人口的36.09%；居住在乡村的人口8.0739亿人，占总人口的63.91% 。而2010年的人口普查显示居住在城镇的人口为6.6557亿人，占49.68%；居住在乡村的人口为6.7414亿人，占50.32%。 可见这十年间农村人口向城镇转移的比例还是比较大，国家解放农村劳动力的政策效果比较明显；另外据调查90%左右的农村家庭都有成员在外面打工, 一方面对解放农村劳动力有很大帮助，另一方面有利于与外界交流并且引进新技术推进农村的发展。 2.3 农业问题 农业问题主要是农