建筑安装承包合同索赔的解决.doc

建筑安装承包合同索赔的解决(一) 点击次数： 33 发布时间：2011年09月08日 索赔的解决涉及承包商的基本方针和索赔处理策略，它是承包商经营策略的一部分。在索赔中，特别是在重大的索赔处理过程中，索赔策略研究是十分重要的。本章介绍了索赔策略研究的内容，依据，程序，出发点。索赔争执的解决方法很多，还不住有新的方法出现，在本章中特别介绍了国际上越来越普遍采用的争执审议委员会(DRB)。第一节??承包商的基本方针????一、防止两种倾向????索赔管理不仅是工程项目管理的一部分，而且是承包商经营管理的一部分。如何看待和对待索赔，实际上是个经营战略问题，是承包商对利益和关系、利益和信誉的权衡。不能积极有效地进行索赔，承包商会蒙受经济损失；进行索赔，或多或少地会影响合同双方的合作关系；而索赔过多过滥，会损害承包商的信誉，影响承包商的长远利益。这里要防止两种倾向：????1．只讲关系、义气和情谊，忽视索赔，致使损失得不到应有补偿，正当的权益受到侵害。对一些重大的索赔，这会影响企业的正常的生产经营，甚至危及企业的生存。????在国际工程中，若不能进行有效的索赔，业主会觉得承包商经营管理水平不高，常常会得寸进尺。承包商不仅会丧失索赔机会，而且还可能反被对方索赔，蒙受更大的损失。所以在这里不能过于强调“重义”。????合同所规定的双方的平等地位，承包商的权益，在合同实施中，同样必须经过抗争才能够实现。要承包商自觉地，主动地保护它，争取它。如果承包商主动放弃这个权益而受到损失，常常法律也不能提供保护。????对此，我们可以用两个极端的例子来说明这个问题：????某承包商承包一工程，签好合同后，将合同文本锁入抽屉，不作分析和研究，在合同实施中也不争取自己的权益，致使失去索赔机会，损失100万美元。????另一个承包商在签好合同后，加强合同管理，积极争取自己的正当权益，成功地进行了100万美元的索赔，业主应当向他支付100万美元补偿。但他申明，出于友好合作，只向业主索取90万美元，另10万美元作为让步。????对前者，业主是不会感激的。业主会认为，这是承包商经营管理水平不高，是承包商无能。而对后者，业主是非常感激的。因为承包商作了让步，是“重义”。业主明显地感到，自己少受10万美元的损失。这种心理状态是很自然的。????2．在索赔中，管理人员好大喜功，只注重索赔，承包商以索赔额的高低作为评价工程管理水平或索赔小组工作成果的唯一指标，而不顾合同双方的关系、承包商的信誉和长远利益。特别当承包商还希望将来与业主进一步合作、或在当地进一步扩展业务时,更要注意这个问题，应有长远的眼光。????索赔，作为承包商追索已产生的损失，或防止将产生的损失的手段和措施，不得已而用之。承包商切不可将索赔作为一个基本方针或经营策略，否则会将经营管理引入误区。????二、承包商的基本方针????(一)全面完成合同责任????承包商应以积极合作的态度完成合同责任，主动配合业主完成各项工程，建立良好的合作关系。这具体体现在：????1．按合同规定的质量、数量、工期要求完成工程，守信誉，不偷工减料，不以次充好，认真做好工程质量控制工作。承包商在合同实施中无违约行为，业主和工程师对承包商的工程和工作，对双方的合作感到满意。????2．积极地配合业主和工程师搞好工程管理工作，协调各方面的关系。在工程中，业主和工程师会有这样或那样的失误和问题，作为承包商有责任执行他们的指令；但又应及时提醒，指出他的们的失误，遇到问题主动配合，弥补他们工作不足之处，以免造成损失。????当业主和工程师不在场时，应做好工程管理和协调工作，保证和他们在场一样，按时、按质、按量完成工程。????3．对事先不能预见的干扰事件，应及时采取措施，降低其影响，减少损失。切不可听之任之，袖手旁观，甚至幸灾乐祸，从中渔利。????在友好、和谐、互相信任和依赖的合作气氛中，不仅合同能顺利实施，双方心情舒畅，而且承包商会有良好的信誉，业主和承包商在新项目上能继续合作。????在这种气氛中，承包商实事求是地就干扰事件提出索赔要求，也容易为业主认可。????(二)着眼于重大索赔????对已经出现的干扰事件或对方违约行为的索赔，一般着眼于重大的、有影响的、索赔额大的事件，不要斤斤计较。索赔次数太多，太频繁，容易引起对方的反感。但承包商对这些“小事”又不能不问，应作相应的处理，告诉主业，出于友好合作的诚意，放弃这些索赔要求。有时又可作为索赔谈判中让步的余地。????在国际工程中，有些承包商常常斤斤计较，寸利必得。特别在工程刚开始时，让对方感到，他很精干，而且不容易作让步，利益不能受到侵犯，这样从心理上战胜对方。这实质上是索赔的处理策略，不是基本方针。????(三)注意灵活性?