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中国新农村发展探析 江西师范大学政法学院中共党史07级研究生 刘亚心 0791-3232033 邮编 330022 中国有着13亿人口的大国，九亿在农村。农村经济的发展是中国经济发展的瓶颈，农村经济发展的方向该怎样，许多经济学家们已经并继续深入探讨研究 ，笔者在此略做探析。 一 中国农村对国家发展的贡献 新民主主时期，毛泽东选择了农村包围城市的革命道路，中国农民也坚定的选择了跟着中国共产党闹革命的红色道路。第一次国内革命战争时期，南方农民对北伐的大力支持，使得北伐迅速推翻反动北洋军伐的统治，巩固了广东国民政府。土地革命时期，共产党在农村开展土地革命 ，深受农民的拥护，广大农民分得土地，革命积极性空前高涨。抗日战争时期，中国共产党开展广泛深入的游击战争，发动广大农民抗日，使日本侵略者陷入人民战争的汪洋大海。人民解放战争时期，广大翻身农民踊跃参军，蒋介石最后被迫退居台湾。新中国成立后，特别是社会主义改造基本完成后，农民以极大的信心投入社会主义建设事业，社会主义事业蓬勃发展。国家的强大并不能依靠农业，中国农民清楚地认识到这一点。在中国走工业化道路上，中国农民接受了“剪刀差”，可以说，中国革命胜利和中国工业的发展，广大农民作出了巨大的利益牺牲。中国工业发展到现在的水平，已经完全有能力实现“工业支持农业，城市反哺农村”。以胡锦涛总书记为核心的新一代领导集体积极倡导科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面开展新农村建设。新农村怎样发展，中国经济发展方向的选择，已经成为中国经济专家重要的研究课题。 二 中国农村的现状 农村经济发展了，中国经济也就发展起来了。实现农民的小康，也就实现了中国人民的小康。但由于中国工业长期的“剪刀差”，使中国农业背负了沉重的包袱，遏制了中国农业的发展。八十年代的农村联产承包责任制使得中国农业获得了飞跃，国民经济翻了一番，中国人民解决了温饱问题。而今，中国人民已经基本实现小康，正迈向全面小康的康庄大道。农业虽然发展了，但农业投入的成本却是高昂。当你迈步田野，你能发现闲置的农业耕地是如此惊人，虽然九十年代中国政府为遏制耕地闲置，实行了农村联产承包责任制三十年不变，激发农民耕作土地的积极性，但仍然由于农业投入成本不能有效降低，耕地闲置难以从根本上得以遏制。当这次四川省汶川县发生的特大地震的电视实况转播中，我们能清晰看到耕地闲置的画面，有记者问及当地的灾民，灾民回答说由于耕作土地的成本太高，得到的利润少，青壮年都外出务工。有一对夫妇在家承包了二十多亩耕地，辛勤耕耘一年下来，净收入也难上一万元。所以在这次地震遇难者中，大多是小孩和老人，以及一些留家抚养幼儿的妇女，绝大多数青壮年劳动力在外地务工幸免于难。 世代以土地为生的农民开始离开土地外出务工寻求生存和发家致富，这是当代农民增加收入的重要途径之一，也是国民经济增长的新亮点。在当代的打工潮中，来自祖国四面八方的农民涌入城市，加快了城市的发展，促进了民族的融合。外出务工的农民融入城市生活的过程中，逐渐适应并喜爱城市生活 ，但却深感自身知识和技术的贫乏，尤其重视后代的教育问题。 三 建设社会主义新农村，推进城镇化建设 1 “木桶定律”与中国农村经济的关系 新农村建设使我联想美国管理学家彼提出的。说的是由多块木板构成的水桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定水桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”把促进农民持续增收作为夯实新农村建设的经济基础。中央党校三农问题研究中心秘书长曾业松分析指出，国家将通过拓宽农民增收渠道、保障务工农民的合法权益、稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策，以及加强扶贫开发工作，“四管齐下”解决增收难题。2008年5月12日四川省汶川县发生了8.0级特大地震，这次地震严重推毁了当地居民的家园，在“众志成城，抗震就灾”取得阶段性成果后，在为灾区居民恢复生产重建家园的工作中，政府必须号召和组织灾民放弃破烂不堪的家园，实行向城镇移民。在获悉青川县向浙江移民10000人和有关部门决定把汶川地震带打造成旅游观光带时，我感到极大的欣慰：政府决策是英明的。 在建设新农村，发展农村经济的同时，不断增加农业科技的投入，实现由传统农业向现代农业的转型。没有农民的小康，也就没有全国人民的小康；没有农业现代化，也就没有四个现代化。农村联产承包责任制实施20多年以来，极大地推动了农村经济的发展，但是社会不断前进，情况不断变化，农村联产承包责任制不可能成为农村发展永恒的体制，中国不能裹足不前，在建设新农村进程中，我们必须坚持运用马克思主义的基本原理，分析和研究今天的实践，用发展的