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平湖市工业生产性投资项目 竣工验收实施办法 一、竣工验收的目的：加强和规范工业生产性投资项目管理，全面考核项目实施情况，节约集约利用资源，促进项目按时竣工、投产和达产，及时发挥效益。 二、竣工验收的范围：平湖市境内实施的、使用平湖市工业用地指标的和占用平湖市环境保护控制指标的，且项目固定资产投资500万元以上或外资合资项目固定资产投资50万美元以上的工业生产性投资项目。其中固定资产投资2000万元或外资合资项目固定资产投资200万美元以上的项目由市经贸局组织验收，其他限额以下项目由企业所在镇、街道或所属主管部门组织验收。 三、竣工验收的依据：项目核准或备案文件，经批准的项目可行性研究报告、环境影响评价报告、项目用地“招拍挂”规划指标，投资审计决算报告，国家有关政策、质量、技术、标准、节能审查指南等相关文件，平湖市关于产业规划、投资强度、建筑容积率等政策规定。 四、竣工验收的条件： （一）生产性项目和辅助性公用设施已按照设计要求建设完成，并能满足生产使用； （二）主要工艺设备及配套设施联动负荷试车合格，能够生产出符合设计文件规定的产品； （三）环保、节能、劳保、安全、消防等设施按照设计要求与主体工程同时建设完成，并经有关主管部门单项验收合格； （四）项目技术资料按照要求归档，能够满足生产使用和维修的需要。 五、竣工验收的内容： （一）项目完成情况，包括投资决算或审计报告，分析概（预）算执行情况，评价投资效果等； （二）工程质量及工艺技术设备运转情况，包括环保、用能、劳保、安全、消防设施等； （三）项目实施的工艺水平、生产能力，产品水平、质量等情况； （四）生产准备情况，包括生产设备装备、材料供应、外协件质量、人力资源及培训等； （五）项目淘汰落后生产能力的情况。 六、竣工验收的申请： （一）项目具备验收条件后，项目投资单位向所在镇、街道经济建设服务中心、所属主管部门提出验收书面申请； （二）填写《平湖市工业生产性投资项目竣工验收申请书》，一式12份； （三）填写、提供《申请书》中附表、附件文件材料复印件，各一式12份； （四）项目决算或审计报告，一式2份。 七、竣工验收的受理：各镇、街道经济建设服务中心或所属主管部门接到项目投资单位竣工验收申请后，应在五个工作日内组织对验收条件进行初步审核，提出验收意见，报市经贸局进行验收；限额以下的项目，自行进行验收，并将验收结果报市经贸局。 八、竣工验收的实施： （一）市经贸局牵头组织，发改、财政、统计、国土、建设、环保、劳保、安全、消防以及企业所在地镇、街道或所属主管部门等参加，并邀请设计、施工单位参与。各镇、街道或市属主管部门牵头组织验收限额以下项目。 （二）审查项目建设的各个环节，听取成员单位的相关工作审查意见，审阅工程档案资料并实地查验建筑工程及公用设施，设备安装工程的质量及使用情况，并对投资、工程设计施工、设备质量和投资效益等方面作出全面评价。 （三）项目竣工验收合格后，向项目投资单位发出《平湖市工业生产性投资项目竣工验收鉴定书》（附件二）。验收鉴定结果，视情况报省经贸委或发改委。 （四）对验收中发现的工程质量、工艺技术设备、投资效果及财务状况不符合规定的问题，由项目竣工验收委员会或小组责成项目投资单位立即采取措施，进行整改，并由项目竣工验收委员会或小组组织复验。 （五）对验收中发现未经批准擅自变更项目内容及其他严重影响项目实施的重大问题，应当追究有关人员的责任。 （六）根据项目竣工验收情况，提出综合评价意见并作为优秀工业生产性投资项目评选依据。 九、本办法由市经贸局负责解释。 十、本办法自发文之日起实施。 附件一： 平湖市工业生产性投资项目 竣工验收申请书 项目投资单位 _______________ (盖章） 项目名称 ___________________ 企业法人代表 ______________ 项目负责人 _______ 职务 _____ 申请日期：_______年___月____日 平湖市经济贸易局制 申请书提纲 项目单位的基本情况 二、项目依据 三、项目实施的目标和主要内容 四、项目计划执行情况 项目建设工期及资金来源： 2、项目执行情况：包括调整内容及理由，财务决算，各项工程交验情况，环保、用能和节能措施、安全、消防情况 五、生产组织、准备情况 生产技术准备工作和项目试生产情况 六、技术经济效益 　　目标的实现及项目技术进步的情况，试生产与正常生产期的经济效益及结论 七、技术改造的经验和存在的问题 八、总评价 九、附表： 表1：项目综合概况表 表2：投资工程完成情况表 表3：技术效益考核指标表 表4：工艺设备投资明细表 表5：项目试产期效益