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4危害辨识、风险评价和控制.ppt
风险控制计划 措施分类 根除危害的措施 根除或减少后果的措施 减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平 固有安全措施举例: 消除 完全的消除危害,如永久关闭一项操作或不再使用某些材料 代替 采用危害性小的材料; 如,用次氯酸钠代替氯 减少 减少贮存、使用或产生的数量,如减少存货 消除或减少不利结果的方法 控制措施 工程控制 – 废除化学品、取消过程、代替、 通 风、隔离、保护 管理控制 - 安全操作规程、倒班制、用较少员工操作较危险的工作 个人防护设备 – 最后一道屏障,如呼吸器、听力保护 停止使用有害物质或以无害物代替 改用危害性低的物质 变更工艺减小危害性 隔离人员或危害 局限控制(如分散危险) 工程技术控制 管理控制 个体防护 举例 消除危险 降低危险 个体防护 * * 危害识别、风险评价 与风险控制 1.为什么要建立并实施OSHMS管理体系? 2.如何实现事先预防或防患于未然? 3.如何消减危害,控制风险? 4.6管理评审 4.2方针 4.3.1危害辨识、 风险评价和风 险控制策划 4.3.2法律及 法规要求 4.3.3目标 4.3.4管理方案 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识 和能力 4.4.3协商与交流 4.4.6运行控制 4.4.7应急预案 与响应 4.4.4文件化 4.4.5文件和资 料控制 4.5.3记录和记录 管理 4.5.1绩效测量 和监测 4.5.2事故、事件、 不符合、纠正 与预防措施 4.5.4审核 领导决策与准备 教育培训 风险评价 初始状态评审 法规清查、鉴定、记录 编写体系文件 体系试运行和正式运行 审核、纠正与预防措施 管理评审、持续改进 拟订工作计划 体系策划与设计 危害识别及风险评价与OSH管理体系其他要素的紧密联系 4.3.4 管理方案 4.3.3 目标、指标 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商与交流 4.4.7 应急预案与响应 4.6 运行控制 4.2方针 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 危害识别及 风险评价 第 1 部分 危害与风险管理基本概念 危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 : 物的不安全状态 人的不安全行为 有 有害作业环境安 安全管理缺陷。 危害识别:认知危害的存在并确定其特性的过程。 1、 危害及危害识别 发生危害的根源及性质 在进行危害识别时,充分考虑发生危害的根源及性质 火灾和爆炸;一切可能造成事件或事故的活动或行为 冲击与撞击;物体打击,高处坠落,机械伤害; 中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射) 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境; 人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等); 设备的腐蚀、焊接缺陷等; 有毒有害物料、气体的泄露; 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务: 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗 危害产生的后果 包括: 人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等); 疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等); 财产损失; 停工;违法;影响商誉; 工作环境破坏; 水、空气、土壤、地下水及噪音污染; 资源枯竭。 2、风险及风险评价 风险—发生特定危害事件的可能性及后果的结合 风险评价—评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程 可承受的风险 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,以及用人单位可接受的风险 发生的频率 现有的预防、检测、控制措施 X 后果严重性 风险 = 可能性 △ 危害辨识 风险评价 可接受? 风险处理 可接受? 确定范围与目标 评价准则 监督与审查 是 是 否 3、风险管理的机理 纠正预防 危险辨识 频率分析 风险评价 可接受风险? 改进计划 管理控制 监督测量 4、风险管理的流程 持续改进 严重度分析 PLAN DO CHECK ACTION no yes 5、风险评价的过程 风险评价 危害辨识 风险评价 风险控制 工 程 维 护 操 作 意外事件 屏障 消减和应急 准备措施 威 胁 有效的过程安全管理计划必须致力于危害的消除和削减/应急准备. 还必须贯穿于设施的设计, 操作,和维护之中 危 害 后
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