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工程建设施工的标准、质量与进度 浅谈如何充分发挥工程建设施工的作用 工程施工要以明确的立法、严密的制度、严格的管理程序，对工程建设实行全过程、全方位、全环节、全天候的综合管理与合理的施工方案，其最终目的是确保工程项目在规定的合理工期、合理造价、符合规范、法规、技术标准和工程合同的前提下达到提高工程建设水平和投资效益，实现全部功能的动态平衡。合理有效的施工制序能有效地控制建设行为的随意性和盲目性，能使参加工程的各方在责、权、利关系上更加明确，有利于项目工程目标化、社会化、专业化管理。施工管理人员在实际操作中怎么能有效地发挥其积极的作用，显得优为重要。 一、提高施工管理人员素质 首先，施工管理人员必须具备综合性的专业技术，而且要具备一定的施工经验；不但要有对工作高度负责的精神，而且要有踏实严谨的工作作风和廉洁自律、一丝不苟的职业道德。“严格施工、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是工程的基本原则，工程施工人员心中应树立牢固的质量意识、精品意识和强烈的责任感、使命感，坚持实事求是、公正无私、满腔热情的工作态度，服务于现场，驻守在工地。否则不但会使工程建设工作流于形式，还会给国家、社会带来不可估量的损失。 其次，施工技术人员要掌握和熟练运用各项技术规范、操作规程、最新发部的部颁《公路工程检验评定标准》，施工设计图纸（包括变更设计图纸）等，以便有的放矢地指导施工，有效地控制工程质量，在检查、检测、计量时做到在据可依。当然，诸如施工中监理下达的指令，设计变更通知、重要会议达成的共识或决议而形成的会议纪要等，也是施工工作的依据。施工技术人员还要熟悉业主与承包人依法签订的施工承包合同、施工安全合同明确合同各方相互制约关系，以便在工作中利用法定合同条款对工程质量、进度、费用实施科学管理，并公正、公开、合理地解决诸如违约、索赔、工程质量隐患、违法违记、人生设备事故等纠纷，促进合同双方自觉履行各自应尽的职责和义务。 另外，为使工程建设按照合同要求如期兑现，严格按照合同施工，在施工过程中还应把好“四不准”质量关，即：①施工组织不健全、施工技术方案、质保体系不落实、机械配套和试验设备不到位，不准施工；②未经检验认可的施工材料不准施工；③上道工序检测验收不合格，下道工序不准施工；④主体工程和关键部位不准分包。在施工过程中为有利于调整、控制工期与投资的相对平衡，还要充分利用测量、试验、程序控制、监理指令等几项措施。 二、分阶段找准工作重点 1、施工准备阶段 此阶段施工单位应做好如下工作： A、对已批准下达的施工设计图进行审查、技术交底，关对设计图纸的科学性、施工的可行性，经济的合理性进行综合评价，提出合理化建议，避免施工的盲目性，减少不必要的损失。 B、技术负责人员进行资质审核的实地勘察，组建项目经理部工程技术、管理人员的配备，人员资质，专业技术水平；落实进驻场地的施工机械配套情况及工地试验室试验设备的配备；调查施工材料的来源并对已进场的施工材料进行超前试验，同时监理进行平行试验。 C、施工承包人要提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、安全施工措施的真实性、可靠性和可行性。 D、建立健全系统、完整的施工表格；制定必要的施工章程、施工大纲、施工守则。明确施工实施细则。 E、施工承包人要提供原始测量资料及基准点并组织交验和测量放样等。 总之，必须为顺利进行施工阶段的正常施工，创造一个良好的外部环境和必要条件，做好全方位的准备工作。 2、施工阶段 此阶段是施工人员实施工程施工的主体及实质阶段。其主要任务就是对质量、工期、投资三大目标实行动态管理和目标控制。合理地处理好质量与进度、质量与效益的辩证关系及工期与投资的平衡。从组织措施、技术措施、合同措施、经济措施四方面对保障总体目标的实现。施工管理人员应严格按照各有关施工方案，对施工在每一环节、每一道工序及其施工工艺进行全过程、全方位、全环节、全天候的施工。主体工程和隐蔽工程必须旁站。坚持事前监理原则，并按照监理程序和“检评标准”，对每道工序实施必要的检查、测试，履行验收、计量、签认程序。 A、对施工设计图与现场实际存在的差异必须进行设计变更时，应配合设计代表在充分调查研究的基础上，确定最佳变更方案，核实变更工程量，经业主批准后下达变更通知书。 B、对施工中所使用的材料、成品、半成品进行现场试验。以数据说话、以理服人，充分利用试验手段指导施工、控制工程质量，以达到相互理解、配合默契、心悦诚服的宽松局面。同时严格把好施工工序、工艺质量关，对粗制滥造、弄虚作假、偷工减料及片面追求进度行为，必须严厉地予以制止，实行一票否决制，且不会进行下道工序施工，。 C、在施工阶段，要定期招开工地会议，及时反馈信息，总结成功经验，解决施工难题，协调各方关系，从面有效地调整质量与工期的动态平衡。会议上对重大问题达成的共识，