《盐城市交通建设项目招标代理机构.docVIP

《》结合交通建设项目招投标工作实际《》招标人、投标人、招标代理机构等fg126.com 附件 盐城市交通建设项目招标代理机构 管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为规范全市交通建设项目招标代理的从业行为，保证招投标活动公开、公平、公正和诚实信用，根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《江苏省建设工程招标代理管理暂行规定》、《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条 对我市交通建设项目招标代理活动及招标代理机构的监督管理，适用本办法。 本办法所称交通建设项目是指由盐城市交通运输局直接负责招投标监管的新建、改扩建、大中修等交通建设项目。 本办法所称招标代理是指工程招标代理机构从事工程的勘察、设计、施工、监理、绿化、安全设施以及附属工程的招标代理业务。 第三条 盐城市交通运输局建设管理办公室（以下简称市局建设办）负责招标代理机构的管理工作。 第四条 招标代理管理工作遵循公平、公正、公开和诚实信用原则。 第二章 代理资格管理 第五条 本市从事交通建设项目招标代理活动的机构必须取得省级及以上建设行政主管部门统一印制颁发的《工程招标代理机构资质证书》，并接受市局建设办监督管理。 第六条 工程招标代理机构从事招标代理活动，必须在其持有的《工程招标代理机构资质证书》允许的范围内开展业务，严禁无证和越级承揽招标代理业务；严禁招标代理机构出借、转让资格证书；严禁单位和个人以任何名义进行资质挂靠。　　甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。　　乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。　　暂定级工程招标代理机构只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。 第七条 本市承揽交通建设项目招标代理业务的招标代理机构必须在“江苏交通招投标信息管理系统（以下简称信息系统）”中备案。市局建设办负责对招标代理机构在信息系统中备案的信息进行核查。未备案招标代理机构，不得从事交通项目招标代理活动。 第八条 建设单位（招标人）委托招标代理机构的，必须从信息系统中选择。按照公开、公平、公正和诚实信用原则，通过比选（招标）择优的方式确定，比选（招标）规则、方法可由建设单位（招标人）制订。 第九条 建设单位（招标人）不得限制和设置不合理的条件，排斥外地代理机构进入本地承接业务，不得经常委托一家招标代理机构承担项目招标代理工作。 第十条 从事交通建设项目的招标代理机构应当熟悉交通运输行业相关规定，包括行业标准招标文件、备案流程、信用管理规定等，掌握信息系统、远程异地评标系统和电子招投标系统等操作程序。 第十一条 工程招标代理机构必须严格按照有关法律、法规、规章和政策的规定，在授权的范围内独立开展招标代理活动，不得采用联合的方式承接招标代理业务。 第十二条 工程招标代理机构从事招标代理活动，必须与招标人签订书面委托代理合同，取得招标人的授权委托书；超出合同约定实施代理的，依法承担民事责任。 书面委托代理合同和授权委托书须报市局建设办备案。第十三条 工程招标代理机构可以接受招标人委托，代理下列全部或部分事项： 拟定招标方案； 拟定招标公告或者发出投标邀请书； 审查潜在投标人资格； 编制招标文件； 组织现场踏勘和答疑； 提供工程量清单和编制标底； 组织招标预备会，组织开标、评标； 草拟工程合同； 与招标有关的其他事宜。 第十四条 工程招标代理机构在接受招标人委托后，应当首先对工程项目的情况进行全面的了解，不得对已施工或已签合同的工程，再次组织招标。 第三章 履约考核 第十五条 建设单位（招标人）应当按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》和《江苏省交通运输厅关于明确交通项目委托招标代理机构相关管理要求的通知》精神，对招标代理机构进行履约考核。在招标项目中标通知书发出10个工作日内，对招标代理机构进行履约评价，并将评价结果录入信息系统。 第十六条 建设单位（招标人）未按时对招标代理机构进行履约评价的，其后续招标工作不得开展；招标代理活动未及时获得履约考核评价的招标代理机构，不得承接新的招标代理业务。 第十七条 考核内容主要包括人员管理和代理业务两个方面。 人员管理包括： （一）招标代理机构应按照合同约定或投标承诺配备人员，持证上岗，组成代理项目组，按法律法规、规范性文件的规定开展工作。 （二）招标代理项目组成人员必须是本单位正式人员，并经相关专业培训考核合格，持有省建设厅颁发的工程招标代理从业人员上岗证。没有交通项目招标代理从业经历的招标代理人员，应当参加交通行业的相关业务培训学习。 （三）项目组负责人必须具有工程建设类中级及以上职称，资格预审文件和招标文件的编制人员必须具有中级及以上职称，标底编制人员必须具有注册造价师资格。 （四）项目组负责人不得