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农业与经济发展 农业繁荣时，其他相关的部门也就获得较好的发展，但当土地变成沙漠，农业萎缩，推进其他部门发展的源泉也就枯竭了。——色诺芬 劳动力和产品从农业到工业和服务业的转移需要一个长期的过程，这是近来经济发展的一个普遍特点。在工业化国家，依靠农业维生的人只占总人口很小的一部分。 在这一章中，我们要探究有关农业发展的文献、成功发展农业的条件以及关键的公共政策问题。我们要强调的是，成功的农业是顺利发展的必要条件，政府必须通过与农民的合作来取得这种成功。 一、农业及其发展进程 在高收入国家，农业部门的的产出占总产出的百分比较小。从20世纪60年代中期开始，发展中国家中农业所占的份额也已经下降。1950年到1990年之间，农业所占用的劳动力的比例也在下降：非洲地区从83 %下降到63%，亚洲地区从82%下降到62%，拉丁美洲则从54 %下降到25 % 。 这与恩格尔定律一致：随着收入的增加，人们把收入用于购买食品的比例会减少。农业部门的扩张比起经济中的其他部门要缓慢得多。发展中国家中，农业增长率高的地区往往也会有较高的全面增长率。这是当今发展中国家面临的挑战：它们努力追求快速的工业发展，但如果不先实现农业的快速发展，那么工业的发展就很难实现。 很多早期关于发展的思想，都重视工业并且表现出对城市的偏好。政府政策使得城市从税收政策到对基础设施、制造业以及公共服务事业等各产业的投资政策都优于农村地区。在西方社会和苏联，人们把发展看作是广泛的工业化，并认为农业部门可以很容易地为发展提供食品和原材料。但是，这忽视了历史发展的真相。18-19世纪英格兰的工业化和农民向城市的迁移，是以农业生产效率的大幅度提高为前提。美国的成长由其巨大的农业潜力带动。苏联的工业增长以残酷剥削农民为前提。 1.农业对发展的贡献 （一）产品贡献：1.食品贡献 2.原料贡献 （二）市场贡献 （三）要素贡献:1.资本贡献 2.劳动贡献 （四）外汇贡献 1.农业对发展的贡献 农业在经济发展的过程中扮演着重要的角色，提高农民的生活水平也就是改善了大多数人的状况，使他们能够为本国的工业和服务业作出贡献。 增加食品供给 我们预期食品需求会伴随人口的增长和单位收入的增长而迅速增长。由于食品是维持生存的必需品，人们对于它的需求会在收入水平低时迅速增长。需求的收入弹性将会非常高。我们用单位收入的变化带来的需求数量的变化的百分比表示需求的收入弹性。 所以，一个正在发展的经济体，必须有迅速增加食品供应的方法，其中主要的解决途径是利用自己的农业部门。 在缺乏基础设施和资源的条件下，供给的价格弹性可能很低，价格的升高将不会迅速导致大量的产品生产。我们预期的需求的激增会带来食品价格的迅速增长。这种上涨将导致政治灾难，并带来食品的进口压力，尤其是在整个经济体的进口能力有限的情况下。然而，关键在于食品价格将有效地刺激农民稳定地增加产量。 出口税收 经济发展同样取决于一个国家进口本国不能有效生产的产品的能力，支付这些进口产品的价格的最好途径是通过出口来赚取外汇。在制造业产品如纺织品、设备以及零件等在国际市场上拥有竞争力之前，农业是最好的财政支柱。甚至出口大量工业产品的巴西仍要依靠其生产咖啡的收人来支持其他进口。东南亚国家靠出口大量的食品和原材料来维持其工业。 劳动力向工业的转移 虽然刘易斯的模型说明劳动力从农业向工业的有效转移存在限制，但这种转移是发展导致的必然而重要的结果。这种转移要求农业生产部门通过更有效率的生产来增加产量，以弥补劳动力的损失。 资本的形成 农业较工业来说资本产出比（资金／产出）较低，并且农业最初是一个经济体内最发达的部门，所以不断增加的农业产能，支持了农业和工业部门的资本积累。农业收入增加会刺激储蓄的增加，并且农业部门中未能用于再生产的那部分资金，通过金融机构，转移到工业部门。供给的增长带来较低的农业价格，这减轻了工业部门的工资压力，从而使资源更加集中于投资，包括由利润支持的私人投资和由税收支持的公共投资。 对大生产的商品的需求 高现金收入刺激了对消费品的需求，包括农民对衣服、厨具、家具、收音机等物品的购买。同时，增长的农业产出就要求在农药、工具以及器械等方面追加农业投资。 农业和全面增长 1999年，西非国家几内亚的GDP中有60 %来源于农业部门，15%来自工业部门，其余部分来自服务业。如果工业按每年6%增长，服务业每年增增长10%，农业增长由3%增长一倍到6%，这将使总GDP的增长率由4.2%上升到7%。鉴于1998年人口的增长率是2.4%，双倍的农业增长使人均GDP增长率由1.8%上升到4.6%。 农业和贫困 联合国称，发展中国家生活在绝对贫困状态下的12亿人中有10亿在农村.世界银行承认，了解人口、农业以及环境之间的关系是帮助我们理解贫穷落后国家面临问题的关键.。虽然