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云南大学经济学院 蒋 冠 第三讲 公共产品理论 一、公共产品的定义及分类 二、公共产品的有效供给 三、外部性及其纠正 一、公共产品的定义及分类 公共产品的定义 受益的非排它性 公共产品的特点 效用的不可分割性 消费的非竞争性 判别公共产品的步骤 公共产品与私人产品 公共产品与公共资源 公共产品的分类 公共产品的定义 由政府提供的用于满足社会公共需要的产品和劳务。 效用的不可分割性 私人产品可以被分割成许多可以买卖 的单位，谁付款，谁受益。公共产品是不 可分割的。国防、外交、治安等最为典型。 受益的非排它性 私人产品只能是占有人才可消费，谁付款谁受益。然而，任何人消费公共产品不排除他人消费（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地会出现“白搭车”现象。 消费的非竞争性 边际生产成本为零： 在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。（如灯塔等） 边际拥挤成本为零： 任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱和的Internet网等） 边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合产品的重要标准 判别公共产品的步骤 。 公共产品和私人产品区别的数学公式 私人产品：X＝ ∑Xi 某种私人产品的总量（X）是n个消费者 所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。 公共产品：X＝Xi 任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的数量（ Xi ），即是该公共产品的总和。 公共产品与公共资源 公共资源是具有非排它性的，但在消费上具有竞争性。如公共牧场、河流、公共渔场等。因此，公共资源不是公共产品。 公共产品的分类 纯粹公共产品 准公共产品（地方公共产品） 拥挤性的公共产品（公共图书 馆和博物馆，公路） 混合产品 排他性的公共产品（收费桥梁） 混合产品 随着技术的进步，不可分割性和非排他性日益模糊，如有线电视、互动收费电视的出现等。非竞争性成为判别公共产品的主要依据。 非竞争性的两个必要条件： 边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品 混合产品是： 边际生产成本为零、边际拥挤成本不为零的产品 边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品不拥挤的桥梁 成本、价格 拥挤线 通过能力线 A DD P0 E0 MR MC O Q0 Q* QY QC 通过量(人数) 边际生产成本为零、边际拥挤成本不为零的产品拥挤的桥梁 成本、 拥挤线 通过能力线 价格 MC DD P0 MR P* E O Q0 QY Q* Q1 QC 通过量（人数） 二、公共产品的有效供给 有效供给即为供需平衡。 影响