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盐 城 财 政 资 讯 2015年第6期 （总第6期） 本 期 目 录 政策聚焦： ●地方两会布局国家战略：31省份提“一带一路” ★相关链接：连云港将出台政策助推“一带一路” ★相关链接：盐城市积极参与“一带一路”和长江经济带战略 ★相关链接：江苏“一带一路”会议3月底将在连云港召开 ★相关链接：我市荣膺“一带一路”旅游文化名城称号 ★相关链接：建议我省积极争取一带一路四大资金池支持 ●财政部：对小微企业减半征税措施力度空前 ●国务院公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》 ●“纳税识别号”将使个人网店收税不再有障碍 ★相关链接：盐城市电子商务示范创建工作成效显著 ★相关链接：如何通过电商推动区县经济发展？ ★相关链接：2014年我国网上零售额同比增长49.7% 形势分析 ●下一步地方改革可能拿“僵尸企业”开刀 ●新常态下地方政府应警惕一企独大风险 省市信息 ●山东省财政积极创新政府采购制度成效显著 ●新疆将改变财政对中小微企业的补助资金使用方式 【政策聚焦：地方两会布局国家战略：31省份提“一带一路”】 　　31个省份地方两会均已召开，对于”一带一路“、京津冀协同发展、长江经济带这三大国家战略，各地均进行了布局。其中，31个省份在政府工作报告中破题”一带一路“，积极参与、主动融入成为各地共同态度；京津冀则提出建立协同创新共同体，并将深化大气污染联防联控；多省提出借长江经济带打造新的增长极。2015年，”三大战略有望迎来良好开局。　　 “一带一路”：写入31省份政府工作报告 “一带一路”即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2013年，国家主席习近平提出建设“一带一路”的战略构想，2014年，国务院总理李克强在政府工作报告提出要抓紧规划建设“一带一路”。今年， “一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设进行了破题。积极参与、深度融入成为各地政府工作报告中的高频词，主动谋划、力争有为也成为各省份对“一带一路”的共同态度。除了进行积极的表态外，多省份明确了本地在“一带一路”战略中的角色和定位。各地针对“一带一路”的建设进行了规划，加快铁路、公路、航空等基础设施建设成为突破点。多地提欲借参与“一带一路”战略，促进企业“走出去”。 长江经济带：多地欲打造新增长极　　 长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，而这些省市也均就长江经济带这一国家战略进行了定位和部署。江苏在政府工作报告中提出：坚持扩大开放与深化改革互动并进。深入落实国家“一带一路”战略，放大向东开放优势，做好向西开放文章，拓展对内对外开放新空间。加快“一带一路”交汇点、连云港东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设，打造战略出海口。主动融入长江经济带建设，深化长三角区域合作。强化开放平台功能，推广上海自贸区可复制改革试点经验，积极推进苏州工业园区、昆山海峡两岸产业合作试验区和各海关特殊监管区建设。 【相关链接：连云港将出台政策助推“一带一路”】 为更好地制订江苏省“一带一路”建设规划实施意见，近日，江苏省发改委联合江苏省社科院专家来连云港进行专题调研，听取连云港市关于实施“一带一路”国家战略总体情况的汇报，座谈会上，与会各部门重点汇报了中哈物流基地建设、连云港自由贸易港区申报、陇海客专徐连段规划、农业国际合作示范区建设、连云港至中亚国际列班等外贸通道及口岸建设情况等，并就各自存在的问题提出相关建议与政策诉求。 江苏省发改委外资处曹阳副处长指出，连云港作为“一带一路”国家战略规划的新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市，具有重要的战略地位与历史使命，要求连云港市尽快提出以连云港为中心参与“一带一路”建设的近期及中远期思路与目标举措，加强重点项目建设、做强产业链。下一步，江苏省发改委将结合调研情况，研究制定江苏省“一带一路”建设规划实施意见，在政策层面助推连云港市“一带一路”建设，加快发展。（连云港日报） 【相关链接：盐城市积极参与“一带一路”和长江经济带战略促进协同发展】 2月5日上海《解放日报》头版刊登了市委书记朱克江题为“生态优势是最大的后发优势”的长三角政要系列访谈，在访谈中，朱书记提出：为了策应长三角一体化，盐城将北连央企、南接上海、东向出海，其中重要一点是利用上海在盐城的腹地资源，扎实推进接轨上海、服务上海各项工作，推动深化多个层面的交流合作。（解放日报） 【相关链接：江苏“一带一路”会议3月底将在连云港召开】 ??国家“一带一路”建设规划已经批复并将出台，江苏省委省政府高度重视，计划3月底出台实施方案。3月底将要在连云港召开“一带一路暨江苏沿海开发发展工作会议”，江苏省关于“一带一路”的实施方案计划在会上公布。（凤凰财经） 【相关链接：我市