2015年四川公务员考试：申论每日一练及答案解析(4月21日).docVIP

2015年四川公务员考试：申论每日一练及答案解析（4月21日） 7.有这样一种社会现象，看似不同地方、不同时间发生的个体事例，细究之下，却具有某种共性。 最近，一份事业单位招聘公告让浙江舟山审计局颇受关注。6月12日，浙江人事考试网发布招聘公告，舟山审计局招聘3名审计职位，要求1977年6月7日出生。此事经一细心的网友发现，质疑之声四起，有网友戏谑此等“萝卜招聘”已经发展到如此精确的地步。 对此，浙江省人事考试办公室主任朱树民表示，这是工作人员疏忽，遗漏了“以后”两个字。目前，该公告已修改，年龄要求里写着1977年6月7日以后出生。 这起由网民引发的“围观事件”中，工作人员的疏忽是公众浮想联翩的直接诱因。不过，这个看起来缺乏“更深背景”的解释，并不能抑制住网上舆论“总往坏处想”的冲动。 近来吸引公众视线的还有烟台苹果“毒药袋”事件。尽管国家统计局随即发布了权威报告，但这还是给山东苹果销售蒙上了一层阴影，直接导致烟台170余万无辜果农“很受伤”。 “塔西佗陷阱”，这个对公众来说还略感陌生的政治学名词，也许可以用来解释上述现象背后的共性。“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗，通俗地讲，就是指当公权力遭遇公信力危机时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。网络时代，对公共事件的处理稍有不慎，或者日常工作中出现疏漏，都有可能陷入此种恶性循环。 上述两个例子中，“塔西佗陷阱”式的怪圈，都在若隐若现地发生着作用。实际上，近年来，社会管理领域中类似事件屡见不鲜，政府官员有意无意不时成为舆论主角。日前，陕西省公安厅副厅长陈里微博邀农民工吃饭，最初被网友批评为“作秀”;安徽芜湖市副市长詹云超骑车送女儿上学的照片刚开始在网上疯传，也被网友大呼“坑爹”…… 有专家指出，网络、微博的兴起使得各级政府部门必须正视社会舆论的考验和拷问。在网络时代，“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑战。 “这一现象被放大与互联网的快速发展、网民的广泛参与是分不开的。”国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为，在新媒体领域，网民成为信息发布的主体，如此庞杂的信息发布主体深刻影响了舆论环境的生成，传统媒体不再拥有绝对发言权。“有些事件通过网络放大，会有远远超出事件本身的传播力和影响力”，汪玉凯说。而当这些孤立的事件在网上此起彼伏，也会在潜移默化中影响公众的判断趋向，互联网就有可能发酵公众对政府的不信任情绪，形成“塔西佗陷阱”的舆论土壤。 “化解网上对政府部门和官员的某种不信任情绪，需要民众深入地了解政府公共治理的全部复杂性，以更加理性平和的心态看待转型期社会出现的各种矛盾和问题;同时也需要领导干部以更加诚恳的心态和更加透明的方式，回应民众关切，改进工作作风。”人民网舆情监测室秘书长祝华新认为，网络对社会管理的传统理念和方式都提出了前所未有的挑战，但也是前所未有的机遇。 6月11日，武汉市部分地区出现雾霾天气，随后网上出现各种传言，引发猜疑。面对传言，武汉各相关部门共同行动，短时间内出面澄清，力促信息公开透明，较好地化解了此次舆论危机。 事后，网上有评论说：“信息及时公开、政务透明、直面问题，可以推动政府部门的公信力提升，赢得市民的理解与信任，这或许是本次雾霾事件的一大‘收获’。” “很多网络事件都在推动着政府部门的自我改变”，中山大学传播与设计学院博导张志安说，过去，政府部门对信息的“选择性发布”往往取决于自己的判断，而新媒体时代，信息发布则来到需要随时随地回应网民的前台。在这一过程中，政府与公众沟通的技巧、智慧、话语方式也需要逐渐完善，从心态到语态，都应更自然更充分地与人民群众的利益诉求对接。 张志安举例说，“5·26”深圳跑车飙车案中，深圳警方高度关注网络民意。针对网民质疑，警方随即展开调查，即时公布结果。同时，检察院介入进行第三方监督。这些方式事后被认为是处理过程中的亮点。深圳市委常委、常务副市长吕锐锋坦陈，交管局连续三次及时新闻发布，不仅推动了整个案件的侦破，而且也推进了政府与市民之间的信任。由此看来，舆论事件在网络上持续发酵并不可怕，网络也可以成为政府疏导公众舆论的“减压阀”。 在华中科技大学公共管理学院副教授吴淼看来，“塔西佗陷阱”并非网络时代的特有现象，只是网络的传播规律会从正反两个方面都对此产生巨大影响。他建议说，舆论关注的事件中，政府发布信息应真诚坦诚，强调专业性并留有余地。凡此种种，无不与网络时代的传播特性有所关联。 祝华新认为，“网络有效激发了政府的神经机能，提高了决策速度，使政府变得耳聪目明，身手敏捷”。 网络舆论事件频发，已成为民意聚散的一个重要平台和渠道。“塔西佗陷阱”有可能因漠视民意，信息淤塞而急速放大，也会在及时合理的应对中逐渐消弭。保障人民群众的知情权、参