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(三)中国对外工程承包与劳务合作的发展方向 1.逐步成为国际性承包商 ?建立一只强大的经营管理和技术服务队伍。 ?要增强实力,必须有一部分垫底资金,可在当地银行申请贷款: ?提高公司自身的能力和信誉,争取主管领导部门的支持和银行的信任; ?是把具有实力的企业组织起来,联合对外竞争。 ?必须有自己的设备材料采购供应渠道。 ?建立综合性多功能集团性公司,以增强竞争实力。 2.发挥优势,贯彻市场多元化的战略 ?发挥优势必须与优选市场和市场多元化相结合 ?发挥优势必须与选准市场,积极开拓新市场 3.充分利用融资筹资 ?对拟承包的工程项目做出高水平的可行性研究和经济分析,提高融资效率。 4 实施涉海外工程基金战略 日本和韩国设有 海外建设基金 5积极培养复合型人才 国际竞争归根结底是人才竞争。无论洽接谈判、项目管理,还是工程结束后的决算或索赔等,都需要大批既熟悉工程技术、通晓国际惯例、了解所在国民情风俗,又能熟练地用外语与对方交流的复合型人才 。 本章提要: ?国际工程承包概述 ?国际工程承包的招标和投标 ?国际工程承包合同的类型及内容 ?国际劳务贸易 ?中国对外承包工程与劳务合作 ?本章学习目的: ?了解与国际工程承包的概念及类型、特点; ?理解和掌握国际工程承包合同的类型及内容; ?结合实际运用国际工程承包的招标和投标做法及程序 ?了解国际工程承包市场及中国对外承包工程与劳务合作的发展及趋势 第一节 国际工程承包概述 一、国际工程承包的含义及特点 (一)国际工程承包的含义 ?也称交钥匙项目,指一个国家的政府部门、公司、企业 或项目所有人(一般称工程业主或发包人)通过国际间的 招标、投标、议标和其他协商途径选定国外的工程承包人 负责按规定的条件承担完成某项工程任务,并按合同条件 支付报酬的经济活动。 (二)国际工程承包的特点 (1)综合性强 (2) 项目营建时间长 (3) 当事人双方承担的风险大 (4) 合同金额大,竞争激烈 (5) 政策性强 二、 国际工程承包发展简况 1.建立阶段(二战结束至20世纪60年代) 2.黄金发展阶段(20世纪70年代到80年代初期) ?石油美元对国际建筑工程市场的需求急剧增长 3.衰退阶段(从1983年石油价格下跌到1987年的股市暴跌) 4.调整复苏阶段(自亚洲金融危机以后) ?在技术发展和全球产业结构调整的影响下,国际工程承 包市场在发生着结构性变化。 三、国际工程承包市场及新的发展趋势 (一)国际工程承包市场 1.亚太市场 包括东南亚、西北亚、东亚、南亚和大洋州的澳大利亚和 新西兰等地区, 80年代后期曾是世界第一大。 (1)有较充足的资金来源 (2)有适宜的政策 (3)有经济发展的基础 (4)有较强的消化能力 2.欧洲市场 80年代以来市场的发展 速度一直在稳步上升。 3.北美市场 该市场经济实力强大,资金充裕,工程发包额可观,但 对建筑技术、设备、管理和规范的要求较高。 4.中东市场 80年代以来,市场明显缩小,工业项目和军事项目比重 增大,新建项目资金比例相对减少。 5.非洲市场 具有自然资源丰富、工业基础薄弱,承包项目风险较小, 竞争不激烈,可以带动设备材料出口。 6.拉美市场 需求增长,债务重、经济差,偿付能力差。 (二)国际工程承包新趋势 1.工程承包间的购并和重组 2.电子网络的使用 3.加大本国市场的开发力度 4.BOT方式变得越来越重要 5.国际工程承包市场呈卖方 市场 6.设计、施工方式逐渐引起 承包商们的注意 四、国际工程承包的内容与承包方式 (一)国际工程承包的范围和内容 1.国际工程承包的范围 涉及几乎国民经济的所有部门,美国《工程消息汇刊》将 国际工程承包的工程划分为八类: ①石油化工工程; ②土木建筑工程; ③制造与加工业工程; ④交通运输工程; ⑤供排水工程; ⑥电力工程; ⑦危险、废物处理工程; ⑧其他工程 (一)国际工程承包的承包方式 (1)独立承包或承包 简称总包,是承包人从投标报价、谈判、签订合同、到组 织合同实施,不论是否有对内、转包或分包,都由主包人 或第一承包人对业主或发包人全部负责。 (2)分包 在整个项目工程中只承包单项工程,或子项,或某项工程 承包业务,分包人只对合约方负责,单独经营、自负盈亏。 ①平等分包。指业主把一项工程分成几个子项分别发包给 几个承包商,承包商对业主负责。 ②二包或三包。指总包或分包把自己承包工程中的子项或 子项中的某部分工程,再承包给其他承包商,并用签订新 的合同。 (3)合作承包 指合作双方事先达成
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