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第七章 未報勘驗先行施工之鑑定
7.1 未報勘驗先行施工鑑定之定義
原營造業管理規則規定建築物施工單位應依規定向建築管理單位申報勘驗,才可繼續施工。但因罰則已於新修訂的營造業管理規則中已予以取消,因此有一些施工單位或因趕工等因素,未能依規定先向建築管理單位申報勘驗,即先行施工。為管理這種現象,並確保施工單位按圖施工,因此部分縣、市政府工務局建築管理單位,依據處理建築工程違規施工作業原則「建照工程未依規定向建管單位申報勘驗而先行施工者,其未報勘驗先行施工部份,如為供公眾使用建築物,其結構安全與主要構造、構材尺寸、配置及使用材料品質、強度應經縣、市政府工務局(以下簡稱工務局)核備之鑑定機構鑑定評估符合規定,並檢具鑑定報告書申請補辦手續。」
此類鑑定作業為「結構安全鑑定」,但以原先施工單位應報請主管機關勘驗所做的項目為主,故本鑑定以查核是否按圖施工為主,不涉及設計是否合理以及行政程序違失部分。
7.2 未報勘驗先行施工鑑定之鑑定工作項目
(一) 初勘:鑑定人受理案件後,應會同申請人勘查現場,了解標的物現況,估計鑑定費用,並通知申請人備妥鑑定所需之資料。
(二) 會勘:鑑定人應會同申請人核對以下工作項目:
1. 申請人必須提供之資料:
(1) 建照施工圖,或經監造建築師簽核與建照相同之施工圖影本。
(2) 材料品質檢驗證明(混凝土、鋼筋、型鋼等結構構材之材料檢驗報告)。
2. 結構體主要構造會勘檢測項目:
(1) 構材尺寸檢測
舉凡柱、樑、版、結構牆或鋼架等結構體尺寸應丈量並做成紀錄與原施工圖的設計尺寸核對,將結果詳列於報告中。(R.C.樓版可擇代表性與重要者抽查之)。
(2) 結構系統配置與鋼筋量配置之檢測
甲) 結構系統之配置與原施工圖核對,紀錄於報告中,如樓層高度、柱位、跨度。
乙) 柱、樑、結構牆與版內鋼筋配置量應由承包廠商及其主任技師切結保證依圖施作,鑑定人並得於每一樓層中最少各抽查一處,做成紀錄,如抽查時發現與原施工圖不符時,應最少再抽查同類構材三處比對之,抽查方法可以敲除保護層之破壞性檢驗或超音波、金屬探測等非破壞性檢驗為之。
(3) 使用材料品質檢測:
甲) 鋼筋混凝土構造:
a. 混凝土:
混凝土應由承包廠商提出經其主任技師簽署之強度報告書,經監造建築師證明使用於該工程,鑑定人應查核其強度,並應依CNS 1238(A3051)及建築技術規則構造篇第352條規定作鑽心試體試驗,於同一次灌注之混凝土(每層)每500平方公尺鑽取1顆試體,每層最少鑽取3顆試體試驗,以檢測混凝土強度,必要時加做氯離子含量分析。
b. 鋼筋:
鋼筋應由承包廠商提出經其主任技師簽署之試驗報告,並經監造建築師證明使用於該工程,鑑定人查核其強度,如有疑慮,得取工地殘餘鋼筋料送請檢驗其強度。
乙) 鋼構造:
各類型鋼材之數量及尺寸應丈量並做成紀錄與原施工圖校對,強度則與鋼筋查核方式同,至於接頭則應抽查,以鑑定人指定位置由承包廠商直接委由具資格之非破壞檢驗機構檢查後,由鑑定人查核其結果。
(4) 強度:
依照上述檢驗及核對研判各結構體的強度。
(5) 按圖施工切結書
監造建築師(單位)及承包廠商應提出按圖施工切結書,
該切結書應經負責人及主任技師簽署。
(三) 結論與建議:
報告的結論與建議應依據以上各項檢測的資料及結果加以研判,並於報告中確實序明”已完成之結構體主要構造、構材尺寸、配置及使用材料品質、強度之鑑定評估”是否符合規定、因此標的物結構是否有安全顧慮,是否涉及危害公共安全;如符合規定,應於報告結論中序明,如不符合時,應建議申請人修正後再複檢,或要求申請人依所檢測的結果或數值重作結構分析,再依結構分析結果研判標的物結構是否有安全顧慮。
7.3 未報勘驗先行施工鑑定報告書撰寫準則
申請單位或人員
申請日期及文號
鑑定標的物座落
鑑定要旨
鑑定依據
會勘日期及會勘人員
工地施工概況
鑑定標的物構造、用途及現況
鑑定經過
鑑定結果及分析
鑑定結論
附件
附件一、鑑定申請書、會勘函文及會勘紀錄表
附件二、鑑定標的物位置圖及現況照片
附件三、混凝土鑽心位置示意圖、照片及鑽心試體抗壓試驗報告
附件四、構材尺寸、配置量測及照片
附件五、施工單位提供混凝土及鋼筋之品管資料
附件六、施工及監造單位出具之按圖施工切結書
7.4 未報勘驗先行施工鑑定報告書製作範例
7.4.1 範例一
台北○○路○○號○○字第○○號新建工程12、13、14樓
安全鑑定報告書
一、 申請單位:○○股份有限公司
連絡地址: 台北○○路○○號
負責人 : ○○○
代表人 : ○○○
連絡電話: ○○○○○○○○
二、申請日期及文號:
申請日期:民國○○年○月○日
鑑定收文號:台北市土木技師公會○○號
三、鑑定標的物座落:
台北○○路○○號○○○大樓12、13、14樓。
四、鑑定要旨
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