编制工程量清单心得.pdfVIP

ProjectManagement 摘要：叙述工程量清单报价的优越性、编制工程量清单的主要内容、编制原则以及要求。 关键词：工程量清单报价；编制内容；编制原则 中图分类号：F407．9 文献标识码：B 随着我国加入WTO，各个行业都面临着如何与 1．3统一报价依据、规范招标行为，实现公平竞争 国际接轨的问题。而对工程造价管理而言，所受到的 实行工程量清单招标，要求投标人根据企业自身 最大冲击将是工程价格的形成体系，从国内各地区差 的实力，结合市场因素综合报价，充分体现市场经济 异性很大的状态，一下子纳入了全球统一的大市场。 条件下的竞争机制，增加了投标报价的透明度，使公 这一变化使过去形成的“定额加费用”价格机制面临 平、公正、公开性得到更充分地体现，为施工单位竞 严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理 争提供了一个共同的起点，淡化了标底作甩，消除了 的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程 编制标底给招标活动带来的负面影响，从而打破了工 量清单进行报价，改由招标单位提供工程量清单(工 程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多 程实物量)给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞 样性，避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违 争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励 规行为，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范 市场竞争机制”二者的矛盾。 投标人的行为，也避免了各种弄虚作假行为的出现。 1 工程量清单报价的优越性 1．4符合国际惯例 1．1合法合理性 在国际上承包工程合同通常有总价不变合同、单 工程量清单在于提供了由市场形成价格新的计价 价合同、成本加酬金合同和统包合同等几种。总价不 模式，符合现行招标法规，符合我国当前工程造价体 变合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价， 制改革中“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制 即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算， 的目标”——要把价格的决定权逐步交给发包单位， 不因工程量、设备、材料价格，工资等原因的变动而 交给施工企业，交给市场，并最终通过市场来配置资 调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工 源，决定工程价格。它能真正实现通过市场机制来决 程量与单价双重的风险，因此要价较高。单价合同即 定工程造价，有利于将工程的质与量紧密结合起来。 在整个合同期间执行同一合同单价，而工程量则按实 量价分离使招标人承担工程量的风险，而投标人承担 际完成的数量结算，也就是量变价不变合同。成本加 价格的风险，主体双方处在一个平等的地位上，风险 酬金合同即工程成本实报实销另加一笔支付给承包商 共担，体现了合同法中双方平等的原则。 的酬金。目前，单价合同形式国际上采用最为普遍， 1．2缩短招标周期、避免重复劳动 《国际通用土建工程合同条件》中也作了量可变而 工程量清单招标要求投标人根据业主提供的工程 价一般不变的规定。对承包商来说，工程量可按实调 量清单(即工程量)进行投标报价，充分发挥已有的工 整，而综合单价不变。由于建设方或设计变更原因造 程量作用，避免了招标方、审核方、投标方重复计算 成实际完成的工程量与合同中的工程量出入较大，使 工程量，从而消除因工程量不统一而引起的在标价上 原订综合单价不合理时，则承包商可以要求调整综合 的误差，节省大量的人、财、物，有利于缩短招标时 单价。工程量清单招标正是符合单价合同的要求，是 间、