BOT模式在污水处理项目中的法律运用及立法探讨.docVIP

BOT模式在污水处理项目中的法律运用及立法探讨 发布时间：2008年9月16日 14时41分 ? 在BOT项目谈判的过程中，单就法律而言，主要涉及以下几个方面的问题。首先，投资方最为担心的就是BOT合同的法律性质即BOT合同是民商合同还是行政合同，因为合同的相对方是一个地方政府。其次，投资方总是关注：一旦产生风险，投资方如何确保投资的回收，即解决投资方的担保权问题。再次，从合同设计的层面上讲，作为投资方的律师，还必须把BOT的一般特征和污水处理项目的特征相结合设计出相关的和约条款，即如何在污水处理项目中体现BOT的特点。最后，项目公司的设立方法。 一、??????????? 如何体现BOT项目合同的民商性 在BOT项目的谈判中，以特许权协议为主形成了大量的法律文件。但BOT合同是一个行政合同还是一个民商事合同即法律性质是什么？在国内，BOT项目的谈判双方中的一方是企业，另一方是政府，而政府总是强势的一方。企业必然担心与政府订立的协议可能是行政合同，一旦产生诉讼是行政诉讼并且败诉方往往是企业。要让投资方相信BOT合同是商事合同，就必须在合同条款上下工夫。因此，律师在起草主合同的过程中为了体现合同的民商性应从以下几个方面设计和约条款：其一，在特许协议的引言中明确双方平等的法律地位；其二，在主合同中明确合同的性质就是商事合同；其三，政府方提供了《担保法》意义上的企业作为