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廉政建设法律体系建构的探讨 　　摘要:根据廉政建设的要求,应该积极抵制贪污受贿等腐败现象的出现,这就需要不断健全和完善法制。如果把廉政纳入到法制的轨道,与廉政相关的法律措施将转换成对权力制衡和监督的实际力量,这在廉政建设中能发挥巨大的催化效应。鉴于这点,本文主要探讨了廉政建设法律体系的构建。 　　关键词:廉政建设法律体系建构 　　一、建立权力监督制约机制 　　建立一种严密而有效的权力监督制约机制是反腐倡廉的根本措施,通过法律手段来保障对国家公职人员所采取的监督。 　　1、加强廉政执法监督。廉政执法监督机制对于廉政法制建设是极为重要的构建成分,是必须要给予重视的环节。保证法律能够得到普遍、正确、彻底的实施是执法监督的实质。这就需要政府不断完善制定有关监督法规,针对监督主体的地位、监督原则、监督程序以及监督系统的独立性、途径、方法以及各种监督机构之间的关系等等通过法律进行规定,这样才能够形成一种高效、廉洁的执法监督制约体系,让监督系统除了对执法部门严肃执法发挥作用外,还可以对各类腐败现象发挥出很好的制止作用。 　　2、积极实施举报法。举报是借助人民群众实现反腐败的有效形式之一,在打击贪污腐败分子中意义重大。尽管我国宪法赋予公民一定的监督权,对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为都有权举报,而实际情况为举报工作存在着众多问题。这就需要人大常委会发挥作用,积极采取策略制定和颁布《举报法》,其内容应该涉及到受理举报机构的设置、职责,以确保举报时间能得到有效的受理、核查和答复,并且采取保护措施对举报人合法权益进行维护,对于打击报复举报人的行为给予法律制裁,让公民的检举和控告权得到充分发挥。 　　3、加快新闻监督法的制定。新闻舆论在国家公职人员行使权力制约与监督过程中能够起到很大的作用,在反腐倡廉中也是比较常用的一种方式。我国政府机关中许多干部“不怕内部通报,就怕公开登报”,这不但是腐败分子的心态反应,也可体现出新闻监督的作用。如果能够把腐败分子的罪行公布于众,传播于电台、电视台,就会使其陷入“过街老鼠人人喊打”的困境,还可以为司法机关查处案件创造了有利的处理背景。但根据当前社会的实况看,新闻舆论监督的权利并未得到很好的发挥,这主要是因为缺少法律的有力保护使其受到诸多因素的干扰,使得监督作用陷入尴尬的境地。为了使得新闻舆论监督的作用充分发挥,制定一部新闻监督法是很有必要的。可借助法律的力量来保障新闻舆论对国家公职人员行使民主监督的权利,促进新闻媒体依法揭露贪污腐败现象,并保证社会公民的言论自由、批评建议权得到充分的行使。 　　二、完善惩治贪污受贿行为相关的法律法规 　　惩处不力是腐败现象恶性蔓延的一个重要原因。尽管我们制定了一些惩治贪污受贿行为的法律法规,但不够完善。因此,必须对贪污腐败分子依法予以严惩。 　　1、不断完善反贪污特别法的制定。惩治贪污腐败是全党、全国人民的积极倡导的,对于廉政建设也是极为重要的内容。这就需要政府不断完善和制定一部反贪污特别法,给惩治国家公职人员贪污受贿创造法律依据。为了实现反腐败、惩治腐败,就应该参照立法上对腐败行为进行判断,分清哪些行为是违法的,哪些是法律不允许的。当前对于这一问题上,社会各界的说法不一,而实际生活中又是复杂多变的,人民群众难以对次感到满意。这就需要我们根据实际的法律进行界定。 　　2、严格执行法律面前人人平等的原则。从我党发展历程看,曾果断地处决了刘青山、张子善等党内蛀虫,这正是革命法制的平等性原则的重要体现,获得了老百姓的支持。如今,执法执纪部门同样应该严格执法执纪,禁止以罚代刑。要坚决予以党纪、政纪处分来制止违反党纪、政纪的行为;触犯刑律的,司法机关应该公正审理、判决。对以权压法压纪的践踏法制行为必须予以揭露和处理。只有这样才能从根本上消除腐败分子的犯罪行为,给我国严格执法带来方便条件。 　　3、要充分运用开除公职这一行之有效的惩治手段。以往我们对待犯错误的干部,特别强调贯彻“给出路”的政策,会起到纵容腐败的负面效应。相比较而言,有些国家则很严厉,像新加坡,对贪污和受贿者最轻微的也要给予开除处分。实践证明,对搞腐败者给予严惩,不是不给出路,而是堵死了邪路,指明了正路。唯有如此,才能警戒公职、公务人员断绝违法乱纪的想法。 　　参考文献: 　　[1]高铭暄.我国的死刑立法及其发展趋势[J].法学杂志,2004,(1) 　　[2]樊崇义.人文精神与刑事诉讼法的修改[J].政法论坛,2004,(3) 　　[3]周洪波.沉默权问题:超越两种理路之新说[J].诉讼法学,2004,(1)