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论城市管理创新中的市民参与 　　摘要：转型期间，城市的任务发作了变化，社会管理形式有所改动，公民作为国度的主人，能否参与？参与的根底是什么？参与的方式和范围？ 　　关键词：城市创新公民参与方式 　　我们现今社会正处于一个转型期，政府职能发作转变，城市也承当了更多的功用。2010年上海世博会的主题“城市，让生活更美妙”，应当成为每个城市将来开展的方向。我们要构建创新型城市，使每个市民都可以经过各种各样的时机努力于城市建立。 　　一、城市的任务 　　城市语出《韩非子·爱臣》，普通我们将其解释为：“人口集中、工商业兴旺、居民以非农业人口为主的地域，通常是四周地域的政治、经济、文化中心。”城市是人类文化的主要组成局部，城市也是随同人类文化与进步开展起来的。真正意义上的城市是经济开展的产物。 　　现代各国的大城市，一方面在物质上为居民生活提供了诸多便利，另一方面却在有意无意之中毁坏了人与自然的调和。1977年，《马丘比丘宪章》向世人声称：迄今为止，人类并没有构筑起接近温馨的家园，而是营造了没有活力的墓穴。“适合人类寓居”，真正成为城市的追求。为了完成这一目的，必需制定统一、多元的标准，赋予相应的主体以充沛而恰当的手腕和资源。1为此政府承当重要的义务，作为国度主人的市民，能否有权益参与这一过程？参与权的范围是什么？参与的方式又如何呢？ 　　二、市民参与型行政的必要性 　　1.市民参与的内涵 2.市民参与的必要性 　　（一）参与的范围：有限参与 　　市民参与这一观念的提出，是一次观念的创新，也是社会管理形式的改动，但同时，市民的参与只能是有限的，市民不可能替代政府行驶管理的职责。我们倡导的市民参与，是指咱政府行驶管理职责的时分，市民参与做出决议、参与施行、参与监视等，管理的主体依然是政府，市民协助政府管理。 　　（二）参与的方式 　　1.参与决策 2.参与执行 3.参与监视