工商系统效能建设理论初探.pdfVIP

工作研究 ·探索 工商系统效能建设理论初探 文 黄家华 卫琳 梁樑 / (作者单位 安徽省工商局 中国科技大学管理学院) 政府效能建设是一项长期的、基础性的系统 况,针对创新能力的发挥程度所给予的奖励表 工程。随着市场经济的发展,工商工作任务越来 彰。其二是创新环境的提供指标: 制度完备 S1. 越繁重,责任越来越重大,对工商系统效能建设 性,指建立健全系统各项制度以及执行制度情 也提出了更高的标准。有效推进工商系统效能建 表 工商行政管理系统效能评估体系指标 设的关键,就是要注重总结工商系统效能建设实 践经验,借鉴西方新公共管理理论和新公共服务 体系 维度 指标及说明 理论等行政改革的指导理论,实现从“管理型工 创新能力培育、发挥: A1.人员学历状况 商”向“服务型工商”的根本性转变。具体而言,工 A2.教育培训情况 系 商系统效能建设主要体现在系统创新能力、系统 A3.科研成果情况 统 运行效率和系统取得效果三个方面。其中系统创 创 A4.奖励表彰情况 创新环境提供: 新能力指标主要是反映服务的“持续创新”能力 新 S1.制度完备性 能 和环境;系统运行效率指标反映的是服务的“多、 S2.信息化程度 工 力 快和省”;系统取得效果指标反映的是服务的 商 S3.现代化水平 S4.党的建议 “好”。因此,在这里笔者将工商部门效能建设的 行 S5.组织文化建设 政 内涵凝炼为“多快好省,持续创新”。 管 投入服务成本指标: 工商系统效能评估就是运用科学的评估体 理 C1.工作人员数 系、标准、方法及程序,对上述三个方面进行全方 系 C2.资金额度 统 C3.工作时间 位评估,通过评估发现问题,剖析原因,进而