建设提升机关行政效能目标细化分解方案.docVIP

成都市2008年深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能目标细化分解方案 目标任务 序号 目标内容 完成时限 牵头部门 承办部门 单位 责任人 一、深化认识，统一思想 1 认真学习深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能的文件和领导讲话，深刻认识新形势下深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能的重要性，增强紧迫感和责任感。 2008年10月 市直机关工委 区（市）县 市级各部门 区（市）县书记 区（市）县长 主任 部长 局长 二、减少、规范行政审批 2 进一步清理和精简行政许可审批项目，凡国家和省已取消的，坚决取消，并及时向社会公布。 2008年8月 市政府法制办 市政府法制办 市政府法制办 市政府相关部门 主任 局长 6 规范投资建设项目审批中中介组织提供的前置审查和服务行为。推进市场化改革，引导、督促中介机构向社会公开承诺办事时限和服务标准。 2008年12月 市发改委 市政府相关部门 主任 局长 目标任务 序号 目标内容 完成时限 牵头部门 承办部门 单位 责任人 四、推进并联审批 7 进一步完善企业注册登记并联审批，优化工作流程和技术保障手段。 2008年10月 市政务中心 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 8 加快推进建设项目并联审批，制定并联审批 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 9 对需两个以上部门审批或现场勘查的项目，广泛推行联合勘查、并行审批式的小并联审批。 2008年12月 市政务中心 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 五、清理行政收费 10 全面清理行政事业性收费、市政府部门直属事业单位的经营服务性收费和市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费，取消不合法收费项目。 2008年12月 市政府法制办 市财政局 市物价局 市政府相关部门 主任 局长 六、加快职能转变 11 加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，建立健全城乡一体的行政管理体制和公共服务体系，更加突出城乡统筹、社会管理、公共服务、基层服务等职能。 2008年12月 市编办 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 目标任务 序号 目标内容 完成时限 牵头部门 承办部门 单位 责任人 七、优化组织结构 12 优化政府组织结构和部门内部组织机构，整合职能相近的部门和部门内设机构。 2008年12月 市编办 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 八、精简议事机构 13 进一步精简议事协调机构。确需新增设立的议事协调机构须严格报批，明确职责权限、存续期限和撤销条件。 2008年12月 市委办公厅 市政府办公厅 市编办 区（市）县 市级相关部门 区（市）县书记 区（市）县长 主任 部长 局长 九、培育社会组织 14 制定社会团体、行业组织和中介机构分类管理办法和扶持政策。 2008年12月 市民政局 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 15 建立政府购买社会组织服务制度，明确购买服务的范围、标准，引入竞争机制，强化评估监管。 2008年12月 市发改委 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 16 明确政府统筹管理社会组织的专门机构，建立与社会组织的沟通机制。 2008年12月 市编办 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 目标任务 序号 目标内容 完成时限 牵头部门 承办部门 单位 责任人 十、严格行政决策程序 17 建立重大决策实施情况民意调查和评估制度，定期跟踪反馈决策执行情况，调整完善有关决策。 2008年12月 市政府法制办 市统计局 区（市）县 市政府各部门 区（市）县长 主任 局长 18 完善重大决策责任追究制度，严格责任追究，防止和纠正超越权限、违反程序的决策行为。 2008年12月 市监察局 区（市）县 市政府各部门 区（市）县长 主任 局长 十一、规范行政执法行为 19 建立行政处罚基准制度，规范行政处罚自由裁量权。执法部门要细化部门行政处罚裁量标准，报政府法制机构备案后，向社会公布。推进重大行政处罚案件开门审案。 2008年12月 市政府法制办 区（市）县 市政府相关部门 区（市）县长 主任 局长 十二、深化政务信息公开 20 制定政府信息公开指南和政府信息公开目录，建立专职新闻发言人制度，落实个人申请政务信息公开制度。拓展政务公开领域，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等的透明度，推进教育、医疗、供水、供电、供气、通讯、环保、公共交通等公共企事业单位办事公开。 2008年12月 市政府办公厅 市政府法制办 市政府新闻办 区（市