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谈监理工作中的质量与安全控制 卞绍平 [摘 要]在工程项目施工中，为了确保施工质量和安全施工，作为监理人员，应充分发挥对工程质量的检查、监督和控制作用，严格履行职责，牢记“质量第一、安全第一”的观念，认真做好施工阶段的质量与安全控制工作。 [关键字]质量、安全、控制。 一、施工阶段质量监理与安全控制 （1）施工阶段的质量和安全控制是工程质量和安全管理工作中的关键程序，其任务是对工程实体和工艺操作行为进行连续性的监视和验证，要求施工单位严格按照设计和规范标准，精心组织、安全施工，发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈，要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的施工活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量与安全施工监督是保证质量和安全管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合是杜绝重大质量事故发生的前提，从而能促进企业各部门认真贯彻各项规定，明确工程质量目标和安全要求、严把材料质量关、确保主体结构质量、重视装饰质量、抓好关键部位施工、积极推广应用新技术新材料、加强技术培训和安全教育，提高员工素质，搞好技术交底、严格执行“三检”制度，以确保工程质量和安全施工。 质量控制主要包括： ①、施工人员的操作行为控制； ②、工程材料、设备等质量控制； ③、建立质保体系和质量责任制度； ④、改进施工方法、熟悉和掌握环境、加强测量； ⑤、质量检查和验收。 （2）施工项目质量控制的对策，对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，为确保工程质量；其主要对策如下： ①、以人的工作质量确保工程质量。工程质量是人（包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者）所创造的，因此要充分调动人的积极性和主观能动性，发挥人的主导作用，增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，认真负责地做好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。 ②、严格控制材料的质量。 ③、全面控制施工过程，重点控制工序质量。 ④、严格分项工程质量检验评定关。 ⑤、贯彻“以预防为主”的方针。“以预防为主”，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，这是现代化管理观念。 ⑥、严防系统性因素的质量变异。 （3）施工项目质量因素的控制，影响施工项目质量的因素主要有六个方面：人、材料、机械、方法、环境和测量。事前对这六个方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。 （4）在施工阶段，安全控制也是一个不容忽视的问题，要想让一个工程能够保质保量的完成，必须在一个安全的环境下进行。因此建立安全责任制，遵守安全操作规程是在施工阶段提高安全控制的首要条件。作为安全生产第一责任人，企业法人代表、项目经理必须对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全控制工作包括： ① 工程项目的施工组织设计或专项施工方案中应根据工程实际制定切实可行的安全施工技术措施。 ②、确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。 ③安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员，并加强安全培训教育，以提高工人安全和自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。 ④、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。 ⑤、搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。 （5）安全监理工作的现状。应该指出的是，据有关部门统计，在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量控制12项工作内容中的1小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全控制上监控的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥和违章作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。 要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，配备这方面的人才，加强这方面的工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目。 二、做好施工阶段质量监理的几点体会 总结监理工作中的经验体会，从施工阶段监理的实际情况来看，要