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“空巢老人”问题状况及其对策研究 摘 要 随着社会的发展和传统家庭模式的分解，越来越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他们中相当一部分在生活和精神方面需要得到关心、帮助和慰籍。研究“空巢老人”问题，具有十分重要的理论和现实意义。论文着重探讨利用社区这一窗口关爱“空巢老人”的途径：关心“空巢老人”健康；探索居家养老方式；发挥社会力量来关心“空巢老人”；鼓励“空巢老人”参加社区活动；建立“空巢老人”信息网络。 关键词：和谐社区 空巢老人 对策研究 目 录 引言 …………………………………………………………………5一当前“空巢‘老人的基本状况……………………………………5 1.1患病就医难…………………………………………………5 1.2啃老现象不容乐观…………………………………………5 1.3孤单无助缺少交流……………………………………………5 1.4精神寂寞郁郁寡欢……………………………………………1.5生活条件有待改善………………………………………………6 1.6养老方式受到制约………………………………………6 1.7这些现象的深层社会原因………………………………………6 二改善“空巢老人”的生活状况的方法……………………………7 2.1加强组织领导，强化宣传教育……………………………2.2关心“空巢老人”健康……………………………………………7 2.3探索居家养老方式……………………………………………7 2.3.1我国的社区养老服务最具有地缘和亲缘优势……………8 2.3.2居家养老服务充分考虑了老年群体自身的需求…………8 2.4探索创新养老服务模式，走社会化发展道…………………….5鼓励“空巢老人”参加社区活动……………………9 2.5.1创建“星级”老年活动中心……………………………9 2.5.2成立老年文体组织……………………………………9 2.5.3设立老年大学教学点……………………………9 2.6加快“空巢老人”服务网络建设………………………………………………………………………………10 参考文献…………………………………………10 引 言 21世纪是我国人口老龄化、高龄化、空巢化高速发展时期。“十一五”期间，我国60岁及以上老年人口将持续增长，2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78％，其中80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年人口总数的12.25％。伴随着老龄化、高龄化同时出现的“空巢化”具有快速发展之势。据有关部门提供的资料，最近10年,我国空巢家庭一直呈上升趋势。目前,中国城乡至少有2340万老人独守空巢，老年人的平均空巢率已达26.4％。有关专家称，到2010年，我国“空巢老人”将达到80%。单从字义上讲，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。换句话说，空巢家庭即是指无子女共处，只剩下老年人独自生活的家庭。精神寂寞，郁郁寡欢“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗！”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。随着社会的发展，人口老龄化、高龄化及家庭小型化的趋势日益明显，家中只有老人或只剩下老人和未成年小孩的家庭户（即空巢老人户）逐年增多。加强组织领导，强化宣传教育各级党委、政府制定出台相应政策措施，从政策和制度上解决“空巢老人”的社会帮助和社会保护问题。要宣传落实《老年人权益保护法》，依法处理和打击侵犯 “空巢老人”合法权益的不法行为。要加强传统“孝道”文化宣传教育，在全社会形成尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚。建立健全“空巢老人”社会保障体系。一要把符合条件的“空巢老人”全部纳入低保范围，对低保边缘的困难“空巢老人”给予及时的救助，保障他们的晚年基本生活。二要健全新型农村合作医疗制度。对困难“空巢老人”家庭参保免交个人缴费部分，完善医疗救助制度，将贫困“空巢老人”列入大病医疗救助对象。三要建立困难“空巢老人”养老补助。有条件的乡镇、村（社区），可尝试建立老龄事业专项基金或养老基金，用于困难老人的临时救助和生活补贴。探索创新养老服务模式，走社会化发展道路一要建立公开、平等、规范的养老服务准入制度，支持社会各界采取多种方式，兴建规范的老年公寓、养老院、敬老院以及开展各类针对老人的服务等。对兴建的民办养老服务机构，政府部门要落实好在用